西安世園會(huì)園區(qū)內(nèi)的道路是用建筑垃圾建成的，不僅成本低，而且質(zhì)量也很好。

建筑垃圾經(jīng)過處理后被運(yùn)用到市政道路的路基修建。 資料圖片

　　4月25日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見》。《意見》指出，近年來，我國城市生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，垃圾處理能力不斷提高，城市環(huán)境總體上有了較大改善。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市生活垃圾處理的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，推進(jìn)城市生活垃圾處理工作，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　《意見》提出到2015年，全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。每個(gè)省（區(qū)）建成一個(gè)以上生活垃圾分類示范城市。50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30%，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市達(dá)到50%。建立完善的城市生活垃圾處理監(jiān)管體制機(jī)制。到2030年，全國城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理，全面實(shí)行生活垃圾分類收集、處置。城市生活垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸，城鄉(xiāng)生活垃圾處理接近發(fā)達(dá)國家平均水平。

　　近年來，西安市進(jìn)行垃圾資源化處理的試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了垃圾的變廢為寶，這一做法引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　4月28日，世界園藝博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱“世園會(huì)”）在西安浐灞生態(tài)區(qū)開幕。世園會(huì)園區(qū)內(nèi)，道路縱橫有序，走在上面感覺平坦舒適。據(jù)園區(qū)道路施工人員介紹，這些道路是用建筑垃圾建成的，不僅成本低，而且質(zhì)量也絲毫不打折扣。

　　“世園會(huì)的建設(shè)在細(xì)節(jié)方面始終貫徹環(huán)保理念，環(huán)保，是世園會(huì)的關(guān)鍵詞。”西安市委常委、宣傳部部長(zhǎng)王軍說，“我們的環(huán)保理念體現(xiàn)在方方面面，例如，世園會(huì)園區(qū)路面用的是建筑垃圾，建筑垃圾得到了‘二次利用’，既保護(hù)了環(huán)境，又增加了資源。”

　　近年來，西安市加強(qiáng)垃圾處理和管理的關(guān)鍵技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的研究，積極推動(dòng)垃圾再利用、資源化等方面先進(jìn)技術(shù)的研究應(yīng)用。同時(shí)，加大了政府引導(dǎo)和支持力度，正在逐步建立和完善再生資源回收利用體系，推動(dòng)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　以建筑垃圾回收

　　利用為突破口

　　“環(huán)保”不僅是世園會(huì)的關(guān)鍵詞，更是西安市多年來的不懈追求。

　　近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，像很多大城市一樣，西安也面臨著城市生產(chǎn)生活垃圾劇增帶來的壓力。據(jù)西安市環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究所調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2008年西安市光建筑垃圾就有3000萬噸左右，2009年達(dá)到了3500萬噸。2009年，西安市人口突破800萬，與之相伴的是城市生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)到161.504萬噸。環(huán)保部門專家表示，西安市城市垃圾產(chǎn)生量正在呈現(xiàn)逐年快速上升的趨勢(shì)。

　　一方面是垃圾大量產(chǎn)生，一方面是土地資源緊缺，傳統(tǒng)的填埋式垃圾處理方法面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為了摸索出解決城市垃圾問題的有效途徑，西安市進(jìn)行了多方面嘗試，正在將建筑垃圾處理作為突破口。

　　西安市目前有建筑工地150余處，日產(chǎn)生各類建筑垃圾數(shù)千噸。西安市建筑垃圾清運(yùn)市場(chǎng)綜合整治辦公室主任張蔚說，由于目前建筑垃圾消納場(chǎng)地不夠，一些工地上產(chǎn)生的建筑垃圾“無處可倒”。

　　張蔚透露，西安市將在藍(lán)田縣境內(nèi)建一個(gè)容量達(dá)5億噸的建筑垃圾消納場(chǎng)，若該消納場(chǎng)建設(shè)成功，將從根本上改變西安市建筑垃圾消納的現(xiàn)狀，有望使西安市建筑垃圾消納實(shí)行卸點(diǎn)付費(fèi)，解決城區(qū)建筑垃圾傾倒難的問題。

　　在大力推動(dòng)垃圾消納場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，西安市也在進(jìn)行著建筑垃圾回收利用的嘗試。

　　一臺(tái)大型機(jī)械張開大“嘴”，將廢舊混凝土、磚塊等建筑垃圾統(tǒng)統(tǒng)吃進(jìn)去，幾分鐘后，建筑垃圾變成了小石子大小的顆粒，可用于市政道路的路基修建。西安市引進(jìn)這種大型設(shè)備實(shí)現(xiàn)了建筑垃圾“變廢為寶”。

　　和國內(nèi)大多數(shù)城市一樣，西安市在建筑垃圾移動(dòng)破碎站未被使用之前，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理便被運(yùn)往郊外露天堆放或者填埋，不僅破壞生態(tài)，還占用大量土地。同時(shí)，清運(yùn)和堆放過程中的遺撒、粉塵灰沙飛揚(yáng)等問題造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

　　據(jù)西安市市政部門負(fù)責(zé)人介紹，建筑垃圾的回收處理就是把功能不同的破碎設(shè)備、篩分設(shè)備、傳送設(shè)備及除去雜質(zhì)的設(shè)備合理地組合在一起的生產(chǎn)工藝過程。建筑垃圾破碎后的混凝土顆粒、磚石碎片及沙顆粒，還可應(yīng)用于人行道及自行車道、石塊路面基層、生產(chǎn)建筑材料及混凝土、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等。

　　探尋資源化

　　處理的新路徑

　　近年來，西安市不斷加強(qiáng)垃圾處理政策支持、資金投入和科學(xué)研究的力度，提高垃圾處理效率，特別是將垃圾終端處理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為破解城市垃圾處置難題，探索新方法。

　　西安閻良區(qū)的垃圾資源化處理廠既不焚燒垃圾也不填埋垃圾，卻可以使原本被稱為廢物的垃圾，變成一袋袋的有機(jī)肥，而且還供不應(yīng)求。西安閻良垃圾資源化處理廠的做法，對(duì)我國垃圾處理很有借鑒意義。

　　西安閻良垃圾資源化處理廠于2007年7月1日正式開工建設(shè)，占地面積42畝，項(xiàng)目總投資5800萬元。其中一期工程已投資3200萬元人民幣，形成日處理150噸生活垃圾的能力；二期工程再投資2600萬元，最終形成500噸綜合有機(jī)廢棄物的處理能力。一期工程已于2008年6月底建成完工。

　　從西安市區(qū)運(yùn)到閻良垃圾資源化處理廠是混合垃圾，內(nèi)容很復(fù)雜，里面可能什么都有。記者在處理廠看到，一車車被運(yùn)來的垃圾，經(jīng)過過磅稱重處理，首先被送進(jìn)了一個(gè)龐大的垃圾暫存間，三四個(gè)工作人員馬上開始對(duì)剛剛運(yùn)進(jìn)來的垃圾進(jìn)行人工初選，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，工人們主要是從中揀出磚石和大件垃圾，據(jù)工人介紹，這些揀出的垃圾將被送往建筑垃圾處理廠，用來加工免燒磚。

　　經(jīng)過人工初選，剩下的垃圾全部被鏟車送上了機(jī)械分選系統(tǒng)，第一個(gè)經(jīng)過的是破袋機(jī)，經(jīng)過破袋機(jī)，原本盛裝垃圾的塑料袋都被破開了，里面的垃圾也散落了出來。

　　再經(jīng)過篩選機(jī)和風(fēng)選機(jī)、磁選機(jī)和人工精選，里面的塑料、渣土、金屬、電池等就被分選出來，其中塑料等垃圾再經(jīng)過水洗程序，然后加工成塑料顆粒。這種顆粒目前可以賣到每噸3000元。

　　經(jīng)過上述一系列篩選，就相當(dāng)于用機(jī)械的辦法大致完成了垃圾分類，剩下的垃圾多數(shù)都是有機(jī)物類的餐廚垃圾。

　　這些垃圾很快就要進(jìn)入有機(jī)質(zhì)高溫高壓催化水解系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的原理通俗講，就是像人的胃消化食物一樣，通過精心設(shè)計(jì)的“工業(yè)胃”，輔之一定比例的消化催化劑，使垃圾中的有機(jī)質(zhì)迅速分解消化，轉(zhuǎn)化為植物生長(zhǎng)所需要的高效能有機(jī)肥料。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，經(jīng)過上述一系列程序，一噸噸的垃圾變成了一袋袋的有機(jī)肥。 “像我們這個(gè)處理廠，現(xiàn)在每天處理120噸垃圾，大約能生產(chǎn)出25噸有機(jī)肥和3噸塑料顆粒。”閻良垃圾資源化處理廠技術(shù)帶頭人鄭順潮介紹，他們生產(chǎn)的有機(jī)肥主要銷往山東等地，用來種植蔬菜。目前的出廠價(jià)格是每噸1350元。

　　有人給閻良垃圾資源化處理廠算了一筆賬，就是按照目前日處理120噸垃圾計(jì)算，該廠僅有機(jī)肥和塑料顆粒的年產(chǎn)值就高達(dá)1600多萬元。

　　閻良垃圾資源化處理廠有有以下幾個(gè)特點(diǎn)。首先是實(shí)現(xiàn)了垃圾一站式處理，所有垃圾全部集中處理，整個(gè)生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)了廢水、廢氣的全部回收循環(huán)利用，全生產(chǎn)過程無二次污染；其次是適應(yīng)面廣，能夠處理生活垃圾、建筑垃圾、禽畜糞便、污水污泥、食用行業(yè)廢棄物、農(nóng)業(yè)廢棄物等。而且，實(shí)現(xiàn)了垃圾的資源化再利用，有機(jī)肥在我國市場(chǎng)前景開闊，處理廠投資回收期短。

　　鄭順潮介紹說，目前閻良垃圾資源化處理廠設(shè)備還顯粗糙，一些加工工藝水平還有待提高。該廠目前計(jì)劃在閻良區(qū)北塬上再建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范廠，從規(guī)劃、布局、工藝設(shè)計(jì)等各方面進(jìn)行改善，以便更好展示這一新技術(shù)。同時(shí)，該廠還準(zhǔn)備建培訓(xùn)學(xué)校、設(shè)備總裝廠等，幫助更多地方進(jìn)行垃圾資源化處理。