2012年6月10日,中國砂石協會六屆五次常務理事會在西安召開。國土資源部礦產開發管理司王史堂處長、陜西省國土資源廳礦管處梁彭飛處長、西安市國土資源廳礦管處朱興國處長等領導出席了這次會議，胡幼奕會長、陳家瓏、馬建民、王建忠、盧洪波、李玉華、侯方正、胡祖堯、緱海榮、侯衍臣、張勇、楊文烈副會長和瑞德寶爾公司林源董事長、景振龍總經理以及50多位常務理事和代表參加了會議。

10日上午8：30，中國砂石協會六屆五次常務理事會正式召開，韓繼先副會長兼秘書長主持會議。

林源董事長首先代表瑞德寶爾公司和本人對會議的召開表示熱烈祝賀！歡迎與會代表來到西安參觀、指導。隨后，林董事長介紹了瑞德寶爾公司概況。

瑞德寶爾是一個進行大型露天礦開采的專業化公司。礦產規模在全國屬于前列，2011年進入砂石行業，在秦嶺北路取得了2平方公里的開采權，項目設計即將完成，并準備于本月16號開工。瑞德寶爾的目標是建成一個年產建筑骨料2000萬噸的大型礦山，愿景規劃：第一，將此礦山建成一個綠色低碳、環保安全的生態礦山；第二，將此礦山建設成為一個管理先進、產品質量上乘的樣版礦山；第三，將此礦山建設成為一個與當地政府共同發展、與當地群眾共同致富的合諧礦山。

林源董事長相信在協會的指導下，在有關領導的支持下，瑞德寶爾的愿景一定會實現，一定會為中國砂石協會乃至整個砂石行業增添光彩，歡迎大家的蒞臨指導，最后，預祝本次會議圓滿成功。

會議進行第二項，領導和嘉賓講話。

首先請國土資源部礦產開發管理司王史堂處長講話。

王史堂處長代表國土資源部礦產開發管理司，對中國砂石協會六屆五次常務理事會的召開表示熱烈的祝賀，并借此機會，中國砂石協會，陜西省國土資源廳，有關省（區、市）砂石行業的各位同仁，長期以來支持礦產資源開發管理工作表示衷心的感謝。王處長認為，礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎，砂石礦產是基礎建設的原材料，資源開發關系國家基礎設施建設的發展。他說，中國砂石協會順應時代要求，響應中央號召，回應社會關切，借助行業協會平臺，制定發展規劃，加強行業自律，通過開展評定砂石行業示范企業和企業信用等級等工作，著力推進和諧礦區建設具有十分重要的意義。國土資源部和地方各級國土資源管理部門將予以大力支持。隨后，簡要介紹了礦產開發管理司的工作。

1、砂石類礦產礦山開采布局的分析；

全國有10.7萬個礦山，其中砂石土礦山近5.7萬個，涉及建筑石料用灰巖、磚瓦用粘土、磚瓦用砂、建筑用砂、建筑用花崗巖等20個礦種。

從統計結果看，56888個砂石土采礦權中達到大型規模的只有2704個；中型規模6259個；小型規模的礦山共47925個，占采礦總數達到84.2%。從空間分布看，全國砂石土類采礦權的數量呈現東部、中部和西部遞增的趨勢。

通過統計數據考慮，提高最低開采規模標準，建立新立礦業權與整合減少礦業權聯動機制，嚴格按照礦產資源規劃編制礦業權設置方案，合理設置鼓勵開采區集中開采，從限制開采區和禁止開采區退出，實現布局合理和“減權增產”。

針對不同規模的砂石粘土和建材類礦產，整合、兼并重組或者關閉等方式，在提升規模的同時減少礦業權數量。下一步研究制訂砂石土礦產開采最低開采規模標準。

2、和諧礦區建設的背景；

遵照李克強副總理、周永康書記、孟建柱國務委員2011年6月在我部“關于內蒙古錫林郭勒盟兩起刑事案件涉及礦產資源開發相關情況的報告”上的重要批示精神，經過認真調研，去年10月份向國務院上報了《關于礦產資源管理情況的報告》，提出開展和諧礦區建設綜合試點等意見建議，得到國務院領導同志的肯定。中央領導同志的批示和要求，為礦產開發領域貫徹落實科學發展觀，切實轉變礦業經濟發展方式指明了方向。貫徹落實黨中央、國務院要求，積極推進和諧礦區建設，是當前礦產開發領域一項十分緊迫的重要任務。

3、開展和諧礦區建設聯創齊爭行動考慮。

王處長在講話中指出，以和諧礦區建設為抓手，通過開展聯創齊爭行動，切實調動好、發揮好、保護好各方參與和諧礦區建設的積極性，建立“政府引導、行業推動、企業爭創、群眾參與”的和諧礦區建設工作格局，探索構建促進資源節約集約利用的調節機制、礦區生態環境治理恢復的補償機制、群眾共享資源收益的分配機制、礦地矛盾協調化解的社會管理機制，努力實現“開礦一處、造福一方，開發一點、保護一片，礦區和諧、科學發展”的目標，失去我國礦產資源開發逐步實現人與自然和諧、礦山與社區和諧。

最后，王處長對中國砂石協會和與會的企業負責人提出了幾點希望，并預祝會議圓滿成功。

隨后，請陜西省國土資源廳礦管處梁彭飛處長講話。

梁彭飛處長強調砂石是陜西省重要的礦產資源之一，陜西省國土資源廳礦管處對砂石行業予以高度重視，希望通過本次會議多聽取各位領導和企業代表的意見，在部開發司的直接領導下把陜西省的砂石礦產資源管理上升到一個新的高度。

接下來，請西安市國土資源廳礦管處朱興國處長講話。朱興國處長首先介紹了西安市的礦產資源狀況，隨后提出西安市正處于高速發展階段，城市建設對砂石的需求量很大，但是政府部門出于對古城保護的考慮，擔心砂石開采造成一定程度的破壞，保護和發展成為矛盾。所以西安市亟需以集約化、規模化、著重環境保護為生產方式的大型砂石開采企業進入市場。

會議進行第三項，韓繼先副會長兼秘書長代表六屆常務理事會作中國砂石協會2012年上半年工作總結及2012年下半年工作安排報告。

會議在認真聽取了中國砂石協會2012年上半年工作總結及2012年下半年工作安排后，與會代表鼓掌一致通過了報告。

會議進行第四項：由李飛副秘書長向大家通報砂石工業“十二五”發展規劃，與會代表討論并通過。

會議進行第五項：由陳家瓏副會長詳細介紹了“機制砂石行業準入制”標準工作進展情況，與會代表進行了討論。

會議進行第六項：由盧洪波副會長宣讀“行業自律公約”，與會代表進行了討論。

會議進行第七項：陳家瓏副會長介紹了國際各國砂石行業發展情況和AGG1論壇。

會議進行第八項：景振龍總經理介紹了瑞德寶爾公司機制砂石生產基地項目的進展情況。

會議進行第九項：中國砂石協會會長胡幼奕講話。

胡會長首先代表協會領導班子對各位代表、領導、嘉賓蒞臨本會表示感謝！

胡會長在講話中強調了砂石的屬性。砂石是建設必須的材料，是不可替代的消耗性資源，砂石行業所開展的各項經營活動都必須從砂石的特性出發。

然后，胡會長簡要介紹了國際、國內的經濟形勢，并分析了其對砂石行業的影響。繼而概括了砂石行業面臨的形勢。

胡會長發表了對砂石協會下一步工作計劃的補充意見。

1、配合國土資源部開展“和諧礦區建設”；

2、加強行業標準、規范的制定力度；

3、利用建材聯合會資源，為行業提供產業鏈式的服務；

4、培養大企業集團，促進聯合，增強實力；

5、成立專家委員會，構建以企業為主體的“產、學、研”結合的技術創新體系，培養一批行業人才。

6、加強信息化建設。

最后，胡會長提出了幾點希望，并再次對為本次會議提供大力支持的陜西瑞德寶爾公司表示感謝。

胡會長講話結束后，參會的領導和企業代表一起合影留念。

10日下午14：30，會議繼續舉行，內容是大家共同研討行業的幾個重要議題。主要研討了“機制砂石生產技術規程”行業標準；瑞德寶爾公司“機制砂石生產基地設計方案”；行業當前經濟運行情況及應對策略；行業信息平臺建設等相關事宜。

代表們踴躍發言，針對一些問題提出了自己的看法和意見，與會代表還表示本次會議內容豐富，對今后企業的發展和協會的工作都具有重要的意義，得到了與會代表的一致好評。至此，中國砂石協會六屆五次常務理事會會議圓滿結束。