項(xiàng)目名稱：
國(guó)網(wǎng)能源哈密煤電有限公司大南湖二號(hào)露天煤礦
建設(shè)地點(diǎn)：
新疆維吾爾自治區(qū)哈密地區(qū)哈密市
建設(shè)單位：
國(guó)網(wǎng)能源哈密煤電有限公司
環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：
中煤科工集團(tuán)北京華宇工程有限公司
項(xiàng)目概況：
屬新疆哈密大南湖礦區(qū)西區(qū)。礦田面積40.52平方公里，設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量15.13億噸，設(shè)計(jì)規(guī)模1000萬(wàn)噸/年，不建設(shè)選煤廠，服務(wù)年限141.8年;開(kāi)采3、5、8、9號(hào)等共20個(gè)煤層，各煤層平均含硫量0.23%～0.87%，平均灰分6.63%～16.73%。采用露天開(kāi)采方式，剝離開(kāi)采在達(dá)產(chǎn)前20年采用單斗、卡車間斷開(kāi)采工藝，20年后采用單斗+卡車和單斗+自移式破碎機(jī)+帶式輸送機(jī)+排土機(jī)組成的綜合開(kāi)采工藝;采煤采用單斗+露天采礦機(jī)-卡車-半移動(dòng)破碎站-帶式輸送機(jī)半連續(xù)開(kāi)采工藝。首采區(qū)平均剝采比2.54立方米/噸，全礦田平均剝采比4.95立方米/噸。達(dá)產(chǎn)第5年開(kāi)始內(nèi)排，第9年實(shí)現(xiàn)全部?jī)?nèi)排。主要建設(shè)包括采掘場(chǎng)、外排土場(chǎng)、內(nèi)排土場(chǎng)等采排工程，篩分破碎車間、儲(chǔ)煤倉(cāng)、帶式輸送機(jī)等儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，以及公用工程和環(huán)保工程。工程總投資14.41億元，其中環(huán)保投資3100萬(wàn)元，占工程總投資的2.14%。
主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施：
主要環(huán)境影響及對(duì)策：(1)生態(tài)：評(píng)價(jià)區(qū)屬戈壁、裸巖石礫地，土壤侵蝕以中度～極強(qiáng)烈風(fēng)力侵蝕為主。露天開(kāi)采將使開(kāi)采境界內(nèi)的地表結(jié)皮、礫幕層全部遭到破壞，達(dá)產(chǎn)時(shí)、首采區(qū)開(kāi)采結(jié)束、全礦田開(kāi)采結(jié)束時(shí)，采掘場(chǎng)挖損面積將分別達(dá)1.13平方公里、10.78平方公里、37.23平方公里，外排土場(chǎng)占?jí)好娣e將分別達(dá)2.11平方公里、4.45平方公里、4.45平方公里。最終采掘場(chǎng)將形成一個(gè)590米深、面積9.73平方公里的采掘坑，外排土場(chǎng)將形成一座高60米的排土山。保護(hù)措施：對(duì)地表礫石進(jìn)行剝離收集，單獨(dú)存放，礫石覆蓋度不低于60%;分階段、分區(qū)域恢復(fù);定期灑水等抑塵措施;提取生態(tài)治理與恢復(fù)專用資金。對(duì)井田西北角至哈羅鐵路約1.16平方公里的區(qū)域?qū)嵤┙伞?2)地下水：評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)第四系、白堊系地層均為透水不含水層，主要地下水含水層為燒變巖含水層，不具供水意義，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)無(wú)水井。礦田南部及中部分布有三處互不相連的火燒區(qū)，面積 15.51平方公里，燒變巖區(qū)含水層地下水相對(duì)豐富，采煤前將對(duì)其進(jìn)行預(yù)疏干。露天開(kāi)采后，地下含水層將全部破壞。保護(hù)措施：預(yù)疏干水量3818立方米/日，礦化度15.347—16.964克/升。其中，部分用于采場(chǎng)、排土場(chǎng)及道路降塵灑水，剩余2727立方米/日通過(guò)2.7公里管道排至外排土場(chǎng)西南側(cè)Ⅱ火燒區(qū)的蓄水池內(nèi)入滲至火燒巖含水層，供后期生產(chǎn)用水。蓄水池容積63750立方米，設(shè)蓋以減少蒸發(fā)損失，最大限度利用水資源。礦坑涌水通過(guò)“混凝-沉淀-過(guò)濾-消毒”處理用于沖洗水和降塵灑水。生活污水采用二級(jí)生物接觸氧化處理工藝，處理后全部回用。(3)環(huán)境空氣:不設(shè)燃煤鍋爐。對(duì)內(nèi)、外排土場(chǎng)和排土場(chǎng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)，表面覆蓋礫石并灑水;采用封閉式輸煤棧橋，設(shè)儲(chǔ)煤倉(cāng)，原煤轉(zhuǎn)載點(diǎn)等設(shè)全封閉滑板式自降塵裝置，配霧化抑塵系統(tǒng)，篩分破碎車間設(shè)回轉(zhuǎn)反吹扁袋除塵器和全封閉滑板式自降塵裝置。(4)聲環(huán)境：各類高噪聲設(shè)備設(shè)減振基座，安裝消聲器或隔聲罩等，采用隔聲門窗，水泵進(jìn)出口管道連接采用軟橡膠接頭等。
項(xiàng)目存在的主要環(huán)境問(wèn)題：(1)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)報(bào)批前，主體工程已基本建成;(2)采用露天開(kāi)采方式，與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)中“為減緩對(duì)地表礫幕層的破壞，建議取消露天開(kāi)采”的要求不符;(3)未配套建設(shè)選煤廠，不符合《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào))和礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。(4)該區(qū)域生態(tài)脆弱，水資源短缺，露天開(kāi)采將使開(kāi)采境界內(nèi)的地表結(jié)皮、礫幕層全部遭到破壞，地下含水層全部疏干，生態(tài)環(huán)境破壞較大。
公眾參與：采取網(wǎng)站和報(bào)紙公示公布環(huán)評(píng)信息，發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。各公示期間無(wú)反饋意見(jiàn)。發(fā)放了123份個(gè)人調(diào)查問(wèn)卷，7份團(tuán)體調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查結(jié)果表明，100%的被調(diào)查者表示支持項(xiàng)目建設(shè)，無(wú)反對(duì)意見(jiàn)。
相關(guān)部門意見(jiàn)：水利部出具了項(xiàng)目水保方案的批復(fù)文件。