甘肅德龍生態(tài)建材有限公司開發(fā)的蘭州市建筑垃圾一體化項目是第十九屆蘭洽會簽約項目之一，該項目是《2015年蘭州市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作方案》中明確提出打造11條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中的重點項目。8月5日，記者走進這個全國最先進的建筑垃圾資源化項目，對這一運行了一年多的產(chǎn)業(yè)鏈標志項目進行了解。

　　國內(nèi)最先進建筑垃圾資源化項目

　　黃羊頭連接蘭州高速西出口的路西，一條寬闊的水泥路面延伸進山溝深處。沿路走進溝口才發(fā)現(xiàn)國內(nèi)最先進的建筑垃圾資源化項目就坐落于此。寬闊的廠區(qū)內(nèi)已經(jīng)被建筑垃圾粉碎后的粗骨料填壓平整。雖然前晚剛下過一場來勢洶洶的陣雨，但整個廠區(qū)卻不見絲毫泥濘，只有腳下填壓場地的建筑粗骨料依舊有些濕潤。建筑垃圾資源化利用的第一個案例就這樣清晰的展現(xiàn)在記者眼前。

　　2012年10月，應市委市政府的邀請，中國工程院徐德龍院士率隊就蘭州市建筑垃圾現(xiàn)狀及綜合利用進行了專題考察，決定依托其團隊研究的建筑廢棄物資源化利用技術(shù)在皋蘭縣九合鎮(zhèn)與當?shù)仄髽I(yè)共同投資建設城市建筑垃圾資源化項目；2012年12月5日，皋蘭縣政府向市政府報送了《關(guān)于城市建筑垃圾一體化項目有關(guān)問題的請示》；2013年，該項目作為皋蘭縣重大招商引資項目由皋蘭縣政府與甘肅德龍生態(tài)建材有限公司在“第十九屆蘭洽會”上簽約；2015年12月，市城管委和甘肅德龍生態(tài)建材有限公司簽訂《蘭州市建筑垃圾資源化利用項目建設經(jīng)營合同書》，并被列入2015年市列重大項目。

　　據(jù)該公司總經(jīng)理錢昌連介紹，該項目由中國工程院院士徐德龍團隊和陜西循環(huán)經(jīng)濟工程技術(shù)院提供技術(shù)支撐，由西安建筑科技大學建筑設計研究院負責設計，以城市廢棄物資源化為目標，以研發(fā)推廣為重心，促進蘭州市建筑廢棄物綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展，提高建筑垃圾的綜合利用水平。項目設計理念達到國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的水平，建筑垃圾資源化利用率達到100%。項目一期建設從2014年4月開始，當年8月建成，年處理建筑垃圾200萬方，可年產(chǎn)120立方米商品砼及27.6萬噸活性垃圾粉。二期建成后處理建筑垃圾將達到350萬方。該項目是目前國內(nèi)投資規(guī)模最大、配套設備最先進的建筑垃圾資源化項目，也是蘭州首條規(guī)模化的建筑垃圾處理線。

　　在現(xiàn)場看到，整個廠區(qū)依山勢建成兩個臺地作業(yè)區(qū)，最高層作業(yè)區(qū)是建筑垃圾堆料場。堆料場依靠輸送裝置連接下面臺地上的粉碎作業(yè)裝置。堆料場上的建筑垃圾不斷地被運送到振動篩分給料機內(nèi)，再由建筑垃圾破碎機和傳送帶搭建的建筑垃圾破碎生產(chǎn)線進行破碎工作，破碎后的建筑垃圾被篩分成為細骨料、粗骨料等不同直徑的骨粒。在此過程中，由輕物質(zhì)分離器對骨料中的塑料、紙屑等進行分離，建筑鋼筋等則有電磁分離裝置分離。最后經(jīng)過破碎、研磨的成品骨料不僅潔凈度高，而且大小不同、用途不一，有的用來制透水磚，有的用來制路面磚、河道護坡磚，更加精細的骨料則可以制成細礦渣水泥，用來替代各類傳統(tǒng)水泥產(chǎn)品。記者看到，這條生產(chǎn)線全自動流水作業(yè)，僅用一道工序即可實現(xiàn)將鋼筋、磚瓦、混凝土、渣土等徹底分揀并循環(huán)再利用，建筑廢棄物資源化利用率接近100%，生產(chǎn)全程由監(jiān)控室完成，現(xiàn)場只有少數(shù)檢視人員。

　　科技創(chuàng)新為循環(huán)經(jīng)濟打造全新產(chǎn)業(yè)鏈

　　作為省會城市的蘭州，隨著近些年城市建設的快速發(fā)展和擴張，建筑垃圾的產(chǎn)生量也是逐年遞增。據(jù)了解，目前蘭州市每天產(chǎn)生建筑垃圾在2100立方米以上，全年在80萬立方米以上。如此巨大的建筑垃圾產(chǎn)生量，對整個城市發(fā)展和生態(tài)保護都帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，已經(jīng)嚴重侵害到人們賴以生存的環(huán)境，帶來土壤污染、水污染等一系列環(huán)境問題。例如雁兒灣，曾經(jīng)是蘭州市民放松休閑的草地公園。如今，這里的建筑垃圾堆積如山，不時還有車輛拉來垃圾傾倒在此。據(jù)估計，此處的建筑垃圾約有50萬立方，與整治一新的南河道極不協(xié)調(diào)，也讓蘭州的東出口大通道形象蒙羞。而據(jù)城管部門初步統(tǒng)計，近郊四區(qū)像雁兒灣這樣的違法私設垃圾場(點)共11處，大量生活垃圾和建筑垃圾肆意傾倒。此外，近郊各處的偏遠山溝內(nèi)，還有很多無法統(tǒng)計的建筑垃圾堆埋地點。

　　近年來，蘭州市不斷加大對建筑垃圾處理的管理力度。全市建筑垃圾排放、運輸已納入全市城市管理績效考評，各區(qū)按《蘭州市建筑垃圾管理辦法》要求；

　　督促轄區(qū)內(nèi)各建設施工單位、建筑垃圾運輸單位(車輛)在開工之前，到市政府政務大廳辦理建筑垃圾排放手續(xù)和準運手續(xù)，建筑垃圾必須排放到指定垃圾場。但面對如此巨量的建筑垃圾，如果采用傳統(tǒng)填埋方式進行處理，意味著需要不斷新增占用土地。可以預測，如果仍然按照現(xiàn)在以填埋為主的建筑垃圾處理方式，有朝一日，我們的城市將會被建筑垃圾所吞沒。由此來看，建筑垃圾必須走一條循環(huán)再利用之路，才能破解這個城市發(fā)展中的老大難問題。

　　事實上，蘭州市委市政府對解決建筑垃圾占地污染問題和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)采取了一體兩用的發(fā)展策略。在蘭州市政府出臺的《2015年蘭州市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作方案》中明確提出，要打造11條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，其中就有依托甘肅德龍等重點企業(yè)，綜合利用工業(yè)生產(chǎn)和老城區(qū)拆遷改造所產(chǎn)生的廢棄物，打造建筑固體廢棄物資源化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　作為國內(nèi)建筑固體廢棄物資源化技術(shù)的頂級專家，徐德龍院士對蘭州的建筑垃圾循環(huán)利用給予了高度關(guān)注。去年兩會期間，徐德龍院士接受采訪時表示，目前，我國已經(jīng)擁有能將建筑垃圾完全資源化的技術(shù)和示范生產(chǎn)線，通過對建筑垃圾進行分揀、處理等，實現(xiàn)清潔高效的利用。“蘭州建筑垃圾資源化示范廠，現(xiàn)在的技術(shù)已經(jīng)能夠達到僅用一道工序，就能高效地實現(xiàn)鋼筋、混凝土、磚瓦、土等的徹底分離，分揀出來的鋼筋可賣給鋼廠煉鋼；廢混凝土可以直接制成砂石料；磚、瓦可制成超細粉，替代混凝土中60%礦渣粉；細砂可以制成砌筑砂漿或抹灰砂漿。這樣就可以把建筑垃圾全部吃干榨盡，讓人們頭疼的‘建筑廢棄物’成為再生原材料，創(chuàng)造經(jīng)濟價值和社會價值。”

　　建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)鏈尚需政策扶持

　　當然，任何新生事物都要有一個被社會公眾接受的過程，建筑垃圾作為“城市礦產(chǎn)”被資源化再利用也需要一個過程。

　　“我們目前遇到的最大問題就是‘吃不飽’。”在問及項目未來發(fā)展前景時，錢昌連總經(jīng)理告訴記者。據(jù)了解，截至2016年7月10日，德龍建筑垃圾綜合處置廠共收到近郊四區(qū)建筑垃圾共5.54萬方，與項目設計的年處置200萬方建筑垃圾的需求量相差甚遠,缺口巨大，無法滿足正常生產(chǎn)。雖然市城管委下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范建筑垃圾運輸管理的通知》(蘭城執(zhí)法字[2016]123號)中已明確所有拆遷建筑垃圾(不含土方開挖的工程渣土)必須運至蘭州市德龍建筑垃圾綜合處置廠集中處置消納，但近郊四區(qū)仍有很多工地未按要求進行傾倒，甚至存在亂排偷倒在近郊四區(qū)偏遠區(qū)域的現(xiàn)象，未完全實現(xiàn)統(tǒng)一收集處置，直接影響了建筑垃圾資源化利用進程和效率。

　　目前，項目后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈的推廣使用合作事宜進展較慢也是制約該項目正常運轉(zhuǎn)的重大問題。“實際上，使用建筑垃圾回收骨料產(chǎn)品在成本上非常具有優(yōu)勢，像細礦渣水泥這樣的產(chǎn)品，價格上只有普通水泥的三分之二，性能上卻完全符合要求。”錢昌連對記者說：“現(xiàn)在的問題是，作為新產(chǎn)品，市場接受需要一個過程，對很多人來說，這還是一個比較陌生的產(chǎn)品，我們正在積極聯(lián)系工程方進行試用，從南山路部分標段使用情況看，效果很理想，但進一步的推廣使用，還需要政府給予更大的幫助。”而市城管委已就產(chǎn)業(yè)鏈的問題與甘肅德龍生態(tài)建材有限公司進行了對接，該公司正在完善《蘭州市建筑垃圾資源一體化項目產(chǎn)品使用方案》，今后尚需要市城管委研究確定建筑垃圾資源化利用方案。另外，后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈推廣使用也需要政府相關(guān)部門盡快完善措施。

　　除了建筑垃圾收集問題和推廣使用外，目前建筑垃圾一體化項目還面臨著一些政策落實上的問題。據(jù)錢昌連總經(jīng)理介紹，該項目尚未享受任何有關(guān)貸款貼息、特許經(jīng)營、生態(tài)建材使用、建筑垃圾運輸?shù)膬?yōu)惠政策。此外，蘭州市建筑垃圾資源一體化項目已獲批國家節(jié)能減排財政政策綜合典型示范城市項目資金1500萬元，2016年5月已撥付1000萬元，尚有500萬元未撥付。據(jù)了解，市城管委已向市政府申請撥付該項目節(jié)能減排剩余補助資金500萬元，市政府已同意撥付，目前由市財政局進行審批。

　　為加強建筑垃圾管理，加大城市精細化管控力度，蘭州市近期開始全面開展規(guī)范建筑垃圾排放管理工作，規(guī)定自2016年6月20日起，未辦理建筑垃圾運輸審核準入手續(xù)的建筑垃圾運輸企業(yè)，不得在蘭州市城市化管理區(qū)域內(nèi)從事建筑垃圾排放運輸。拆遷的建筑垃圾須運至蘭州西出口黃羊頭加油站西側(cè)的蘭州市建筑垃圾綜合處置廠集中處置消納。蘭州市建筑垃圾一體化項目看來有望從根本上解決“吃不飽”的問題。

　　建筑垃圾一體化項目是蘭州市發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的重點項目，從該項目在推廣應用中遇到的問題來看，盡快完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策是推進建筑垃圾資源化進程的有力保障。除此而外，建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品制造出來后，用戶是否能大膽使用，使用體驗是否優(yōu)良，都將決定今后消費者能否接受這些產(chǎn)品。如果用后體驗很好，將成為今后推廣工作中的重要助力。這就需要政府推出一些重點示范工程，通過這些好的項目，讓使用者、消費者看到建筑垃圾生產(chǎn)出來的產(chǎn)品一樣安全可信。