月11日下午，在梅地亞中心新聞發(fā)布廳，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰出席十三屆全國人大二次會(huì)議記者會(huì)，就“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)問題回答中外記者提問。在回答“一刀切”相關(guān)問題時(shí)，李干杰強(qiáng)調(diào)，環(huán)保“一刀切”是一粒老鼠屎搞壞一鍋湯，必須堅(jiān)決反對，堅(jiān)決制止，嚴(yán)格禁止。

十三屆全國人大二次會(huì)議記者會(huì)現(xiàn)場（圖源：生態(tài)環(huán)境部）

自2016年中央環(huán)保督察開始以來，一些地方政府因擔(dān)心被問責(zé)，開始出現(xiàn)了不分青紅皂白緊急停產(chǎn)停業(yè)的“一刀切”的方式來應(yīng)對環(huán)保督察。

對此，李干杰指出，企業(yè)是污染防治的主體，依法履行環(huán)保責(zé)任，依法運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放，這是應(yīng)盡職責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門作為監(jiān)管部門，依法履行監(jiān)管職責(zé)，依法監(jiān)督，對違法行為依法進(jìn)行查處，這也是應(yīng)盡職責(zé)，這一點(diǎn)不能混淆，不能含糊。

生態(tài)環(huán)境部李干杰（圖源：生態(tài)環(huán)境部）

李干杰強(qiáng)調(diào)，對于“一刀切”，生態(tài)環(huán)境部堅(jiān)決反對，堅(jiān)決制止，嚴(yán)格禁止。“一刀切”是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義和官僚主義的典型表現(xiàn)，它既影響和損害了政府的形象和公信力，也損害了合法合規(guī)企業(yè)的基本權(quán)益。

李干杰表示，兩年來，在禁止環(huán)保“一刀切”方面，生態(tài)環(huán)境部做了四項(xiàng)工作：

第一是號召。不管大會(huì)小會(huì)，各種場合、各類活動(dòng)，生態(tài)環(huán)境部都是旗幟鮮明的堅(jiān)決反對“一刀切”，因?yàn)檫@對于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)沒有裨益，相反是一粒老鼠屎搞壞一鍋湯。

第二是規(guī)范。下發(fā)相關(guān)文件，明確對禁止“一刀切”提出要求。

第三是查處。生態(tài)環(huán)境部在開展環(huán)保督察、開展強(qiáng)化監(jiān)督過程中，堅(jiān)持“雙查”，既查不作為、慢作為，又查亂作為、濫作為。不作為、慢作為就是該做的事、能做的事、容易做的事不做，濫作為、亂作為就是平常不做事，到時(shí)候就亂做，典型的“一刀切”。在生態(tài)環(huán)境部對外公布的一些典型案例中，兩方面的案例都有。

第四是帶頭。在開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和強(qiáng)化監(jiān)督過程中，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有問題，交辦給地方政府，由地方政府環(huán)保部門與企業(yè)商量，也給予企業(yè)相應(yīng)的整改時(shí)間，半個(gè)月、一個(gè)月甚至更長時(shí)間也可以。對于那些未批先建的、還不能做到達(dá)標(biāo)排放的，也是先發(fā)許可證，在許可證里明確有個(gè)整改期限，整改期限也根據(jù)情況，有短有長。整改期限到了，如果還沒做好，才采取相應(yīng)的處罰措施。應(yīng)該說，生態(tài)環(huán)境部做了這四項(xiàng)工作以后，“號召”、“規(guī)范”、“查處”、“帶頭”，對于遏制和制止“一刀切”的現(xiàn)象發(fā)揮了很好的作用。

李干杰指出，下一步，生態(tài)環(huán)境部在繼續(xù)做好以上四項(xiàng)工作的同時(shí)，還有兩個(gè)方面的工作：

第一，規(guī)范好環(huán)境行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步在這方面做好工作，尤其是規(guī)范好自由裁量權(quán)的適用和監(jiān)督工作。

第二，增強(qiáng)服務(wù)意識和水平，既監(jiān)督又幫扶，真真正正設(shè)身處地幫企業(yè)排憂解難，解決企業(yè)在生產(chǎn)過程中環(huán)保方面存在的一些問題和困難，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。