近日，在廣東汕頭港區(qū)廣澳二期碼頭，陽(yáng)光灼熱刺眼，熱浪不停翻涌。在碼頭貨運(yùn)查驗(yàn)場(chǎng)內(nèi)，密密麻麻地停滿了幾十輛貨車(chē)，汕頭海關(guān)所屬?gòu)V澳海關(guān)關(guān)員正忙碌地穿梭其中，驗(yàn)放從馬來(lái)西亞運(yùn)輸入境的河砂。

優(yōu)質(zhì)河砂缺口較大，派專員提高通關(guān)效率

在汕頭地區(qū)，天然河砂資源貧乏，優(yōu)質(zhì)河砂缺口300萬(wàn)噸/年，擴(kuò)大河砂進(jìn)口迫在眉睫。馬來(lái)西亞河砂有品質(zhì)和價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)，但散貨船運(yùn)費(fèi)、滯期費(fèi)、碼頭費(fèi)用等占據(jù)進(jìn)口河砂價(jià)格的大部分成本，因此，通關(guān)時(shí)間對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要。

“河砂從進(jìn)口申報(bào)到放行結(jié)關(guān)僅用了45分鐘，這不僅縮短了通關(guān)時(shí)間，還減少了我們企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。”德信源再生資源利用有限公司楊經(jīng)理說(shuō)。

為促進(jìn)河砂進(jìn)口、緩解本地河砂緊缺局面，廣澳海關(guān)專門(mén)派員指導(dǎo)企業(yè)明確通關(guān)申報(bào)環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)及操作要點(diǎn)，進(jìn)行一對(duì)一幫扶，鼓勵(lì)企業(yè)綜合使用提前申報(bào)、擔(dān)保放行和匯總征稅的方式，并加強(qiáng)與實(shí)驗(yàn)室溝通聯(lián)系，優(yōu)先安排檢測(cè)，及時(shí)了解進(jìn)口河砂是否符合檢測(cè)要求，在確定達(dá)標(biāo)的情況下優(yōu)先完成合格評(píng)定，切實(shí)提高進(jìn)口河砂的通關(guān)效率。7月份以來(lái)，該關(guān)已監(jiān)管進(jìn)口河砂47484噸。

過(guò)度依賴進(jìn)口河砂并非良策

進(jìn)口砂石也是自然資源開(kāi)采而來(lái)，在全球砂石需求量都猛增的今天，靠自然力量緩慢形成的河流、湖泊來(lái)砂量終究無(wú)法長(zhǎng)期連續(xù)滿足大量的開(kāi)采需求，雖可暫緩壓力，但不能維持供需平衡。

此外，進(jìn)口河砂價(jià)格高、運(yùn)輸期較長(zhǎng)、物流費(fèi)用高，同時(shí)要繳納一定的清關(guān)費(fèi)、稅費(fèi)等，從經(jīng)濟(jì)效益角度分析，不可過(guò)度依賴進(jìn)口河砂。

大力發(fā)展機(jī)制砂才是良藥

我國(guó)砂石骨料消費(fèi)呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。過(guò)去以天然砂石為主，隨著天然砂石資源枯竭、生態(tài)保護(hù)要求提高和建設(shè)工程需求量持續(xù)增加，機(jī)制砂石逐漸替代天然砂石彌補(bǔ)市場(chǎng)需求，目前機(jī)制砂石已占建設(shè)用砂石的70%左右。

機(jī)制砂石主要指由原生礦產(chǎn)資源經(jīng)機(jī)械破碎、篩分、整形等工藝加工制成的砂石顆粒，具有技術(shù)裝備先進(jìn)、規(guī)模大、生產(chǎn)周期短、產(chǎn)品成分單一、粒徑可調(diào)、質(zhì)量可控等特點(diǎn)。國(guó)內(nèi)一批重點(diǎn)工程均將機(jī)制砂石作為主要原料。

近年來(lái)機(jī)制砂石生產(chǎn)快速轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模集約化機(jī)械化自動(dòng)化工廠，行業(yè)發(fā)展取得很大進(jìn)步，但也面臨供應(yīng)能力弱、綠色發(fā)展水平低等問(wèn)題。因此，要加快落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)制砂石行業(yè)的管理和引導(dǎo)，從規(guī)劃布局、工藝裝備、產(chǎn)品質(zhì)量、污染防治、綜合利用、安全生產(chǎn)等方面加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，加快推動(dòng)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好滿足建設(shè)用砂需要。