為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦綜采工作面安裝拆除期間安全管理，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，防范遏制事故發(fā)生。日前，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局貴州局聯(lián)合省能源局制定印發(fā)《煤礦綜采工作面安裝拆除工作指南》（以下簡(jiǎn)稱“指南”），進(jìn)一步化解煤礦企業(yè)對(duì)綜采工作面安裝拆除風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不足，操作流程不規(guī)范、安全管控措施不到位等問(wèn)題。

《指南》明確了綜采工作面安裝流程，包括組織現(xiàn)場(chǎng)勘查、編審技術(shù)措施、做好安裝準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)、組織安裝施工、系統(tǒng)調(diào)試、檢查驗(yàn)收七個(gè)環(huán)節(jié)。拆除流程包括組織現(xiàn)場(chǎng)勘查、編審技術(shù)措施、做好回撤準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)安全確認(rèn)、組織回撤施工五個(gè)環(huán)節(jié)。

《指南》對(duì)安裝拆除安全要點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定，具體包括在配強(qiáng)施工隊(duì)伍、選優(yōu)運(yùn)輸線路、選強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備、規(guī)范單軌吊安裝、規(guī)范絞車安裝、合理確定吊裝位置、規(guī)范末采掛網(wǎng)上繩、規(guī)范設(shè)置安裝拆除通道、強(qiáng)化回撤通道頂板支護(hù)、規(guī)范井下組裝拆解、嚴(yán)格單軌吊操作、嚴(yán)格絞車操作、強(qiáng)化物料連接、規(guī)范安裝調(diào)架操作、規(guī)范拆除抽架操作以及規(guī)范支架鄰架操作和加強(qiáng)切眼安全防護(hù)等方面的具體要求。

《指南》明確，要嚴(yán)格施工報(bào)告，采面安裝拆除施工前，煤礦應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)重大安全事項(xiàng)報(bào)告制度，提前48小時(shí)向監(jiān)管主體部門報(bào)告，遇突發(fā)情況時(shí)及時(shí)報(bào)告。監(jiān)管主體部門應(yīng)結(jié)合執(zhí)法計(jì)劃對(duì)安裝拆除工作開(kāi)展專項(xiàng)檢查。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，煤礦要明確一名礦領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)采面安裝拆除工作。安裝拆除作業(yè)期間應(yīng)明確各崗位責(zé)任，每班明確1名作業(yè)負(fù)責(zé)人，配備現(xiàn)場(chǎng)安全管理員和專職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和安全監(jiān)督。現(xiàn)場(chǎng)安全管理員應(yīng)具備采面安裝拆除工作經(jīng)驗(yàn)，大件設(shè)備運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)另設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理員或安全員跟車。每班作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)“安全兩員”要會(huì)同提升設(shè)備司機(jī)對(duì)運(yùn)輸線路、運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行安全確認(rèn)，確認(rèn)合格后方可開(kāi)展提升運(yùn)輸作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安裝拆除條件發(fā)生變化后，要及時(shí)組織研究，不得冒險(xiǎn)蠻干。

同時(shí)，要實(shí)施無(wú)監(jiān)控不作業(yè)，采面支架安裝、拆除、調(diào)向、裝運(yùn)等地點(diǎn)必須照明充足、安裝攝像頭進(jìn)行全流程、全方位監(jiān)控。上級(jí)公司、煤礦要明確專人管理視頻監(jiān)控，對(duì)安裝拆除全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查；監(jiān)管主體部門值班人員每天要對(duì)安裝拆除過(guò)程視頻抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患的嚴(yán)格依法查處。要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，煤礦上級(jí)公司要加強(qiáng)對(duì)采面安裝拆除工程的指導(dǎo)，對(duì)有安裝拆除工程的煤礦宜派專業(yè)人員駐礦盯守；安裝拆除施工前、安裝拆除過(guò)程中組織各開(kāi)展至少一次專項(xiàng)檢查。未達(dá)到安全作業(yè)條件的，不得同意煤礦施工作業(yè)。發(fā)現(xiàn)煤礦擅自組織作業(yè)的，要嚴(yán)肅處理有關(guān)人員。