河南省政府辦公廳近日正式印發(fā)《河南省加強(qiáng)貨車(chē)違法超限超載聯(lián)合治理工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），標(biāo)志著河南省啟動(dòng)新一輪貨車(chē)超限超載綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。該政策通過(guò)強(qiáng)化貨車(chē)改裝、登記、檢驗(yàn)、裝載、運(yùn)輸全鏈條監(jiān)管，旨在徹底消除“百?lài)嵧?rdquo;安全隱患，構(gòu)建安全高效的現(xiàn)代物流體系。

源頭治理雙管齊下，破解超限超載頑疾。《方案》突出“治超先治本”理念，從貨物與車(chē)輛兩大源頭實(shí)施精準(zhǔn)管控。在貨物源頭方面，市、縣級(jí)政府將每年組織跨部門(mén)聯(lián)合排查，對(duì)砂石、水泥、煤炭、鋼材等重點(diǎn)貨運(yùn)集散地開(kāi)展動(dòng)態(tài)摸排，明確源頭單位位置、責(zé)任主體及監(jiān)管職責(zé)，并向社會(huì)公示清單。同時(shí)建立裝載監(jiān)測(cè)與溯源倒查機(jī)制，對(duì)違規(guī)放行超限超載車(chē)輛的貨源單位依法從嚴(yán)處罰。

運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任被進(jìn)一步壓實(shí)。《方案》要求企業(yè)加強(qiáng)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)、杜絕非法改裝，嚴(yán)格從業(yè)人員資質(zhì)審核與安全培訓(xùn)，并加大安全生產(chǎn)投入。在車(chē)輛源頭層面，工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)將協(xié)同開(kāi)展生產(chǎn)改裝、銷(xiāo)售、檢測(cè)等環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管，力求將超限超載隱患遏制于萌芽狀態(tài)。

聯(lián)合執(zhí)法與非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管并進(jìn)，提升路面治理效能。針對(duì)超限超載治理的系統(tǒng)性特征，《方案》創(chuàng)新執(zhí)法協(xié)同機(jī)制。交通運(yùn)輸與公安部門(mén)將優(yōu)化超限檢測(cè)站布局，在重點(diǎn)路段、時(shí)段開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)惡意沖卡、暴力抗法等行為實(shí)施聯(lián)動(dòng)懲戒。此外，河南省將全面推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式，在關(guān)鍵貨運(yùn)通道布設(shè)不停車(chē)稱(chēng)重設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷數(shù)據(jù)采集與違法行為追溯。

同步開(kāi)展的涉牌貨車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治將嚴(yán)厲打擊號(hào)牌遮擋、翻牌器安裝等逃避監(jiān)管行為。信用監(jiān)管機(jī)制的引入則為治理注入長(zhǎng)效動(dòng)力——對(duì)守信企業(yè)減少檢查頻次，對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)大件運(yùn)輸許可的主體實(shí)施一年禁申懲戒。

規(guī)范產(chǎn)業(yè)與執(zhí)法保障并行引導(dǎo)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。在嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，《方案》注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與執(zhí)法溫度。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將強(qiáng)化貨車(chē)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，對(duì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)采取資格取消與公開(kāi)曝光等懲戒措施。執(zhí)法環(huán)節(jié)明確推行“三項(xiàng)制度”，落實(shí)首違不罰、輕違免罰政策，專(zhuān)項(xiàng)整治亂罰款、以罰代管等突出問(wèn)題。

為推動(dòng)貨運(yùn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，河南省鼓勵(lì)廂式化、標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)型應(yīng)用，重點(diǎn)推廣新能源與清潔能源貨車(chē)，并依托設(shè)備更新政策加速?lài)?guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車(chē)淘汰。