近日,海南臨高檢察發(fā)布一非法采礦典型案例。據(jù)悉,該地某鎮(zhèn)的一個石場及周邊玄武巖礦產資源豐富,是當?shù)氐淖匀回敻唬瑓s因長期非法采礦導致礦產資源被肆意掠奪,地貌和生態(tài)環(huán)境也遭受到嚴重破壞。而本應肩負監(jiān)管職責的自然資源和規(guī)劃部門、鎮(zhèn)人民政府,卻未能依法全面履行礦產資源利用和保護監(jiān)管職責,致使國家利益和社會公共利益受到侵害。
2023年8月至11月,海南臨高檢察機關公益訴訟部門的檢察官走進石場及周邊的村落,發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的一幕,現(xiàn)場拉有電線、水管,廢棄的鼓風機散落在一旁,大量開采下來的玄武巖石塊堆積如山,開采痕跡清晰可見,地表破壞嚴重,地貌也發(fā)生了較大改變,檢察機關于2023年11月立案調查。
為快速查清事實,檢察官多措并舉,結合實地走訪摸排情況,向相關行政機關工作人員詢問核實,調取衛(wèi)星音像對比地貌變化,還利用無人機航拍鎖定證據(jù)。最終核實,這片區(qū)域的非法采礦行為長期存在,涉及15個點位,占地面積160余畝,造成生態(tài)與資源雙重損害。針對行政機關監(jiān)管缺位的問題,檢察機關依法向自然資源和規(guī)劃局、屬地鎮(zhèn)政府制發(fā)檢察建議,要求其依法履行監(jiān)管職責,加強協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力,在嚴厲打擊非法采礦行為的同時,做好生態(tài)環(huán)境修復和非法采礦區(qū)域土地整治工作。
檢察建議發(fā)出后,以上兩家行政單位迅速行動,聯(lián)合開展專項整治行動,先后開展聯(lián)合執(zhí)法5次,沒收采礦設備48臺,沒收成品石25車,并挖斷封堵采石路口,有效遏制了非法采礦行為。同時,按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”原則對礦區(qū)土地開展土地整治,采取回填礦坑、平整土地、移土覆土、增施有機肥改良表土、完善農田基礎設施、鋪設供水管道等措施,將工礦廢棄地復墾為耕地,平均耕作層土壤厚度達50厘米。經(jīng)資規(guī)局驗收,該耕地質量等別評價為《農用地質量分等規(guī)程》中的12等,屬中等地,達到驗收標準。