2017年8月29日至9月12日，云南省委、省政府第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)保山市開(kāi)展了為期15天的環(huán)境保護(hù)督察工作，并于2018年2月28日將督察發(fā)現(xiàn)的5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題移交保山市依法依規(guī)調(diào)查處理。其中，“原龍陵縣林業(yè)局、國(guó)土資源局對(duì)楊明剛占用林地、農(nóng)田違法開(kāi)采砂石行為監(jiān)管不到位的問(wèn)題”中，2015年1月至2018年5月，保山市龍陵縣未經(jīng)審批的非法采砂、采石點(diǎn)共有191處。在2018年1月28日全縣開(kāi)展專項(xiàng)整治前僅查處了119起，未查處72起。

云南省保山市紀(jì)委市監(jiān)委高度重視，及時(shí)按照干部管理權(quán)限，分別交辦至保山市紀(jì)委市監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣(區(qū))紀(jì)委監(jiān)委按程序調(diào)查。根據(jù)核查的事實(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)保山市紀(jì)委市監(jiān)委研究后，報(bào)請(qǐng)保山市委、市政府同意，并將初步處理建議報(bào)省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后，決定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

現(xiàn)將責(zé)任追究情況通報(bào)如下：

原龍陵縣林業(yè)局、國(guó)土資源局對(duì)楊明剛占用林地、農(nóng)田違法開(kāi)采砂石行為監(jiān)管不到位的問(wèn)題。

2012年11月至2017年9月，龍陵縣臘勐鎮(zhèn)新和村村民楊明剛在未向林業(yè)、國(guó)土主管部門辦理審批手續(xù)的情況下，使用挖掘機(jī)、碎石機(jī)等設(shè)備在新和村大新寨小組的一塊集體荒山上非法開(kāi)采砂石，共毀壞地表林木181株，立木材積(蓄積)5.0256立方米，價(jià)值936元；非法占用林地面積共計(jì)7002.7平方米，造成礦產(chǎn)資源損失4199立方米。龍陵縣臘勐鎮(zhèn)林業(yè)工作站在發(fā)現(xiàn)楊明剛的以上違法行為后，沒(méi)有主動(dòng)監(jiān)管干預(yù)，推脫監(jiān)管責(zé)任，存在履職不到位的情形，站長(zhǎng)羅平波負(fù)有直接責(zé)任，受到誡勉談話的問(wèn)責(zé)。

2015年1月至2018年5月，龍陵縣未經(jīng)審批的非法采砂、采石點(diǎn)共有191處。在2018年1月28日全縣開(kāi)展專項(xiàng)整治前僅查處了119起，未查處72起，共造成礦產(chǎn)資源損失697.14噸，折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值459967.00元。原龍陵縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)存在履職不到位、處理不力的情形。

2015年1月至2018年5月，龍陵縣未經(jīng)審批占用林地開(kāi)采的采砂、采石點(diǎn)共157處。在2018年1月30日開(kāi)展“1·30”非法采砂專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)前，原龍陵縣林業(yè)局僅查處了115起，未查處32起，共造成41403.62平方米林地被破壞，折合經(jīng)濟(jì)價(jià)值633426.38元。對(duì)此，原龍陵縣林業(yè)局存在履行責(zé)任不到位、執(zhí)法缺位、日常監(jiān)督不力的情形。

保山市全市各級(jí)各部門要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，引以為戒，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府的決策部署上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

中共保山市委保山市人民政府

2019年5月24日