日前，財政部、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于支持新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強(qiáng)鏈提升行動的通知。通知圍繞新一輪綜合貨運樞紐建設(shè)，從總體要求、實施內(nèi)容、組織申報、資金支持、績效管理、工作機(jī)制六方面作出系統(tǒng)安排，明確可操作性舉措。

通知明確，在資金支持方面，采取中央財政采取獎補結(jié)合方式給予，跨省城市群最高20億元。計劃用3年時間支持30個左右城市（群），打造鐵水/空鐵/江海聯(lián)運等高效貨運樞紐，加快形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)。此舉將有效打通多式聯(lián)運堵點卡點，完善綜合交通體系，降低物流成本、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
 

30城 最高獎補20億！

多式聯(lián)運新政出臺

通知明確，自2026年起，計劃用3年時間支持約30個城市（群），聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”范圍，以鐵路為骨干，以公路為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮水運、民航比較優(yōu)勢，加快建設(shè)綜合交通樞紐集群、樞紐城市及樞紐港站“三位一體”的國家綜合交通樞紐系統(tǒng)，重點提升多式聯(lián)運效率、降低全社會物流成本，保障糧食、能源、礦產(chǎn)資源等重要物資運輸暢通。

通知圍繞基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通、一體化運營機(jī)制三大方向發(fā)力，優(yōu)先支持鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、空鐵聯(lián)運等樞紐類型，西部地區(qū)可適度發(fā)展陸空、公鐵聯(lián)運樞紐。中央財政采取獎補結(jié)合方式給予資金支持，東、中、西部地區(qū)獎補比例分別為40%、50%、60%，單個城市（群）中央獎補資金上限可達(dá)15億元，跨省城市群最高20億元，資金重點用于換裝設(shè)施、集疏運體系、綠色智能裝備及信息共享平臺建設(shè)。

通知要求，注重分類施策，區(qū)分樞紐城市中不同類型的樞紐港站，結(jié)合具體短板弱項，完善港站內(nèi)部設(shè)施體系、港站之間銜接體系、港站集群對外輻射集疏運體系；區(qū)分不同貨類運輸需要，有針對性地補齊綜合交通運輸鏈的薄弱環(huán)節(jié)。比如，礦產(chǎn)方面，更加注重提升碼頭裝卸設(shè)施設(shè)備的自動化水平和綠色化裝備應(yīng)用等。

新一輪綜合貨運樞紐建設(shè)的6方面重點內(nèi)容

《通知》圍繞新一輪綜合貨運樞紐建設(shè)，從總體要求、實施內(nèi)容、組織申報、資金支持、績效管理、工作機(jī)制等方面作出系統(tǒng)安排，結(jié)合實際明確可操作性舉措，共提出以下6方面重點內(nèi)容：

1、總體要求明確指導(dǎo)思想、支持原則、政策目標(biāo)、支持范圍與支持類型，聚焦國家綜合立體交通網(wǎng)，3年支持約30個城市（群），優(yōu)先支持重點貨類與多式聯(lián)運樞紐。

2、重點實施內(nèi)容圍繞重點貨類補齊物流鏈條短板，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)“軟聯(lián)通”、一體化運營機(jī)制建設(shè)，分類提升樞紐功能與轉(zhuǎn)運效率。

3、組織實施管理以城市（群）為主體編制3年實施方案，規(guī)范申報時間、推薦名額與聯(lián)合申報要求，通過競爭性評審、公示備案確定支持對象。

4、資金分配與使用實行獎補結(jié)合，按東中西部差異化比例補助，明確首年補助標(biāo)準(zhǔn)與總額上限，規(guī)范資金使用范圍，嚴(yán)禁用于征地拆遷、樓堂館所等無關(guān)支出。

5、全過程績效管理設(shè)置可量化績效目標(biāo)，實施動態(tài)跟蹤監(jiān)控，按年度開展績效評價，考核結(jié)果與后續(xù)資金安排直接掛鉤，實行分檔獎懲。

6、協(xié)同工作機(jī)制建立部省協(xié)調(diào)機(jī)制與地方工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域統(tǒng)籌，在用地、運力、資金等方面形成合力，保障項目落地見效。
 

砂石多式聯(lián)運迎來發(fā)展新機(jī)遇

從業(yè)者表示，此項國家級政策的實施，對砂石行業(yè)帶來深遠(yuǎn)影響與實質(zhì)性利好。一方面，樞紐、港口、鐵路專用線及集疏運體系建設(shè)將直接拉動砂石需求，拓寬沿線企業(yè)市場半徑。另一方面，政策推動砂石運輸向公鐵水多式聯(lián)運轉(zhuǎn)型，有效降低物流成本與碳排放，助力綠色發(fā)展。同時，礦產(chǎn)碼頭裝卸設(shè)備向自動化、綠色化升級，帶動砂石全產(chǎn)業(yè)鏈低碳轉(zhuǎn)型，浙江等地大型商混、建材企業(yè)已率先推廣電動重卡，綠色物流步伐持續(xù)加快。

未來，隨著多式聯(lián)運樞紐加快成型、物流通道持續(xù)暢通，沿江沿海、鐵路沿線砂石企業(yè)將依托樞紐集聚優(yōu)勢，實現(xiàn)資源整合、規(guī)模提升與競爭力增強(qiáng)。整體來看，新一輪貨運樞紐補鏈強(qiáng)鏈行動不僅打通物流堵點，更將推動砂石行業(yè)從傳統(tǒng)分散運輸向集約化、高效化、綠色化現(xiàn)代物流模式轉(zhuǎn)型，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。