近年來，寧夏回族自治區(qū)自然資源廳將綠色發(fā)展貫穿礦產(chǎn)資源全生命周期，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督”的“五位一體”工作體系，明確三級責(zé)任鏈并納入地方政府效能考核，出臺5類綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施“一礦一策”評估及“能進(jìn)能出”動態(tài)管理，近三年清退整改不力礦山3座，推動傳統(tǒng)礦山綠色轉(zhuǎn)型。

以棗泉煤礦為代表的企業(yè)積極實(shí)踐，通過“邊開采、邊治理”修復(fù)生態(tài)38公頃，依托智能化開采提高資源回收率，構(gòu)建智慧水務(wù)和能源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。截至目前，寧夏已累計(jì)建成綠色礦山54家(其中國家級10家、自治區(qū)級44家)，并錨定2028年底“90%大型礦山、80%中型礦山、100%小型礦山達(dá)標(biāo)”目標(biāo)，深化跨部門協(xié)同與政策激勵，推動綠色礦山建設(shè)與黃河流域生態(tài)保護(hù)深度融合。
 

構(gòu)建“五位一體”工作體系 強(qiáng)化綠色礦山制度保障

寧夏自然資源廳著力構(gòu)建“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督”的綠色礦山建設(shè)工作機(jī)制，明確區(qū)、市、縣三級責(zé)任鏈，將綠色礦山建設(shè)納入地方政府效能考核，使綠色發(fā)展成為硬約束而非軟指標(biāo)。

針對新建礦山，寧夏嚴(yán)格落實(shí)12項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)，要求企業(yè)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就要植入綠色基因，確保礦山建設(shè)從一開始就符合綠色發(fā)展要求。對生產(chǎn)礦山則實(shí)行“一礦一策”評估，根據(jù)各自資源條件、開采方式和環(huán)境現(xiàn)狀，制定差異化綠色升級方案，推動生產(chǎn)技術(shù)升級與生態(tài)修復(fù)同步實(shí)施。

值得一提的是，寧夏自然資源廳聯(lián)合生態(tài)環(huán)境等7部門出臺專項(xiàng)文件，形成了多部門協(xié)同推進(jìn)的工作格局；出臺煤礦、砂石土礦等5類綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供了明確的技術(shù)指引；還組建了礦產(chǎn)資源專家?guī)扉_展“包礦指導(dǎo)”，并建立常態(tài)化“回頭看”檢查機(jī)制。近三年來，已清退整改不力礦山3座，形成了“能進(jìn)能出”的動態(tài)管理機(jī)制，確保了綠色礦山建設(shè)不走過場。

棗泉煤礦從智能開采到生態(tài)修復(fù)的綠色實(shí)踐

作為國家級智能化示范煤礦和2024年新入選的寧夏回族自治區(qū)級綠色礦山，棗泉煤礦在寧夏自然資源廳的政策指引和技術(shù)支持下，開展了一系列卓有成效的探索實(shí)踐。

棗泉煤礦成立于2008年10月29日，位于寧夏靈武市馬家灘，是國有控股的有限責(zé)任公司分公司，主要從事煤炭開采和洗選加工。該礦堅(jiān)持“邊開采、邊治理”原則，累計(jì)投入資金開展矸石山修復(fù)治理，修復(fù)生態(tài)面積達(dá)38公頃，精心打造了“五園十景”的礦區(qū)公園，將昔日飛沙走石的矸石山變?yōu)槁毠ね卣褂?xùn)練、休閑觀景、種植采摘和黨團(tuán)活動的“幸福苑”。

在資源開采方面，棗泉煤礦通過優(yōu)化開采工藝，提高資源回收率，最大限度地利用地下煤炭資源。礦井“三量”符合規(guī)定，采煤、掘進(jìn)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，運(yùn)煤線實(shí)現(xiàn)全過程封閉。同時，該礦建立智慧水務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)分質(zhì)利用，黃河水用于生活用水，礦井水和生活污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后，用于礦井生產(chǎn)、灑水降塵、礦區(qū)綠化等，大幅節(jié)約了黃河水的取水量。

在綠色低碳領(lǐng)域，棗泉煤礦建立了完善的能源管理體系，構(gòu)建了全過程能耗核算體系，通過建設(shè)太陽能路燈和電動無軌膠輪車新能源替代工程、井筒回風(fēng)余熱和壓風(fēng)系統(tǒng)余熱利用工程等節(jié)能項(xiàng)目，切實(shí)降低碳排放。礦方還定期開展年度碳核查工作，確保節(jié)能減排措施落到實(shí)處。

智能化賦能綠色開采，資源利用更高效

棗泉煤礦作為首批通過國家級智能化示范煤礦驗(yàn)收的單位，是寧夏自然資源廳推動綠色礦山建設(shè)與智能化深度融合的代表之一。

該礦建成了220704、220705、220608等多個智能化工作面，攻克了適應(yīng)不同傾角的自動跟機(jī)移架技術(shù)難題，并在傾角超過31°的工作面成功應(yīng)用，取得開采工藝自由編輯等12項(xiàng)技術(shù)突破，形成了人與設(shè)備、設(shè)備與設(shè)備、設(shè)備與采場的“3+1”智能開采模式。

智能化建設(shè)不僅提高了生產(chǎn)效率，更帶來了資源利用效率的顯著提升。選矸機(jī)器人運(yùn)用復(fù)雜環(huán)境下的煤矸識別技術(shù)，代替了傳統(tǒng)人工異物分揀；水倉機(jī)器人實(shí)現(xiàn)井下水倉半自主清淤作業(yè)。依托智能化系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)測工作面生產(chǎn)狀況，根據(jù)煤層變化自動調(diào)整開采參數(shù)，使煤炭資源回收率得到顯著提高。

寧夏錨定目標(biāo)，將繼續(xù)擴(kuò)大綠色礦山覆蓋面，按照“2028年底，90%大型礦山、80%中型礦山、100%小型礦山達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，每年按持證在產(chǎn)礦山25%的比例穩(wěn)步推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。同時，將進(jìn)一步深化跨部門協(xié)同，推動綠色礦山建設(shè)與黃河流域生態(tài)保護(hù)深度融合，將礦山修復(fù)與流域治理有機(jī)結(jié)合。還將升級政策激勵，在礦業(yè)權(quán)出讓、整合及辦理建設(shè)用地、用林、用草、金融借貸等手續(xù)時，依法依規(guī)對綠色礦山企業(yè)予以支持，幫助綠色礦山企業(yè)爭取稅收優(yōu)惠政策，鼓勵金融機(jī)構(gòu)研發(fā)特色信貸產(chǎn)品。