近日，江西省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳等多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的實(shí)施意見》，旨在加快全省礦業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神。
 

該實(shí)施意見明確了兩大建設(shè)目標(biāo)。一是到2028年底，全省持證在產(chǎn)的90%大型礦山和80%中型礦山要達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求，各地可參照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)小型礦山管理，基本形成綠色礦山建設(shè)新格局；二是健全綠色礦山建設(shè)工作新機(jī)制，建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主建、第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理的工作體系，構(gòu)建長效激勵(lì)機(jī)制。

在重點(diǎn)任務(wù)方面，實(shí)施意見提出了多項(xiàng)舉措。首先，因地制宜細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，在國家級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上制定省級(jí)綠色礦山建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，推動(dòng)礦山數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展。其次，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)壓實(shí)主體責(zé)任，礦山企業(yè)作為責(zé)任主體，需編制綠色礦山建設(shè)方案，按要求開展建設(shè)并提交申報(bào)材料。同時(shí)，自然資源主管部門將綠色礦山建設(shè)要求納入采礦權(quán)出讓合同，對(duì)新建礦山和生產(chǎn)礦山分類指導(dǎo)達(dá)標(biāo)。此外，還建立了綠色礦山聯(lián)審機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理名錄制度，對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為將其納入黑名單，3年內(nèi)不再采信其評(píng)估服務(wù)。

實(shí)施意見還制定了明確的進(jìn)度安排，分為前期準(zhǔn)備、全面推進(jìn)和總結(jié)完善三個(gè)階段。前期準(zhǔn)備階段要求在2025年10月底前修訂相關(guān)管理辦法并明確各地建設(shè)目標(biāo)；全面推進(jìn)階段將在2025年11月至2028年6月期間完成市級(jí)綠色礦山名錄清理和新舊評(píng)價(jià)指標(biāo)銜接等工作；總結(jié)完善階段則在2028年7月至12月對(duì)全省綠色礦山建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

為鼓勵(lì)礦山企業(yè)積極參與綠色礦山建設(shè)，實(shí)施意見出臺(tái)了一系列政策支持。在礦產(chǎn)資源方面，符合條件的綠色礦山企業(yè)可優(yōu)先獲得開采指標(biāo)和協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)；在建設(shè)用地方面，依法依規(guī)為綠色礦山企業(yè)提供用地支持；在財(cái)稅政策方面，綠色礦山企業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物綜合利用可免征環(huán)境保護(hù)稅，完成建設(shè)的礦山企業(yè)可按比例調(diào)出生態(tài)修復(fù)基金賬戶余額；在金融方面，對(duì)綠色礦山建設(shè)給予金融支持。

省自然資源廳等多部門將密切協(xié)同配合，共同推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，全面提升江西省礦業(yè)綠色發(fā)展水平。該實(shí)施意見自2025年9月1日起施行，有效期五年。