根據調查，2010年浙江省生活垃圾產生量約1580萬噸，生活垃圾清運量為1479萬噸，平均每天產生生活垃圾約4.3萬噸。大量生活垃圾的產生已經對城鎮生態環境構成了嚴峻的挑戰。

　　同時，隨著城市化進程加快和環境標準的日益嚴格，國家和企業加大了環境治理投資力度，新建了一大批污水處理廠，污泥產生量也逐年提高。2011年全國濕污泥的產生量已達到116000噸/天，全年超過4200多萬噸。

　　城鎮生活垃圾和污水處理廠污泥問題已成為全社會關注的焦點。“十二五”時期，城鎮生活垃圾和污水處理廠污泥處理仍然是國家和省市各級相關部門關注的重點。《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》提出，2015年，各縣具備垃圾無害化處理能力。同時，隨著國家對固廢處置力度的加大，國家層面《城鎮污水處理廠污泥處理處置與污染防治技術政策（試行）》的出臺和推行，污泥處理處置必須與污水處理廠同步規劃、建設和運行。

　　浙江省已于2013年正式啟動了“五水共治”行動。《關于“五水共治”、“五措并舉”的通知》、《關于全面實施“河長制”進一步加強水環境治理工作的意見》等文件的出臺更是加快了“五水共治”行動的推進步伐。隨著“五水共治”的開展，臺州市五水辦已發現生活垃圾和污泥亂堆亂放問題也影響著水質安全。因此，三門縣垃圾和污泥處置工程實屬應時而生、順勢而發、迫在眉睫的民生工程。

　　目前三門縣生活垃圾均送至三門縣蒲西生活垃圾填埋場進行衛生填埋，填埋場占地近11.77公頃，可容納垃圾21.9萬立方米，設計使用年限為10年，現該填埋場剩余庫容約7.92萬立方米。三門縣新產生的生活垃圾在2015年將面臨無處可去的局面。未來隨著社會、經濟的發展，三門縣各項建設的加快，對三門縣城市基礎設施配套水平將提出更高要求。因此，三門縣城鎮生活垃圾處理急需尋求新的解決方案。在此背景下，本項目的建設被提上日程。

　　浙江旺能環保股份有限公司是美欣達集團下屬一級全資子公司，公司主要經營生活垃圾處理服務、垃圾處理技術研發及相關技術服務。浙江旺能環保股份有限公司中標三門縣生活垃圾焚燒發電項目后，在三門組建項目公司—三門旺能環保能源有限公司。在上述技術背景和市場前景下，該公司擬投資1.4億元實施三門縣生活垃圾焚燒發電項目。

　　根據浙江省發改委出具的項目服務聯系單（浙發改辦投資函[2013]155號和浙發改辦投資函[2014]30號，見附件1）和三門縣發改局出具的《關于三門縣生活垃圾焚燒發電項目建設規模的補充說明》（見附件2），本項目新建一座日處理生活垃圾400噸、污泥16噸的焚燒發電廠，主要建設內容為建設1條400噸/日機械爐排焚燒爐生產線，1臺7.5MW凝汽式汽輪機及1臺7.5MW發電機組，配套建設“低氮燃燒+SNCR（預留SCR）+急冷塔+爐外半干法反應塔+干法混合器+活性炭吸附+布袋除塵器”煙氣凈化系統、飛灰及爐渣處理系統、垃圾滲濾液處理系統。

　　根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》、《建設項目環境影響評價分類管理名錄》等相關法律法規，該項目必須編制環境影響報告書。為此，三門旺能環保能源有限公司委托杭州聯強環境工程技術有限公司編制本項目的環境影響報告書。本單位接受委托后對擬建區域進行現場踏勘，收集相關資料，征求環保主管部門的意見，并對照《環境影響評價技術導則》的要求，編制完成了《三門縣生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書》（送審稿）。
 

　　本環評送審稿已于2014年3月20日通過浙江省環境工程評估中心組織的技術咨詢會議。與會領導和專家提出了許多寶貴的建議和要求，并形成了《三門縣生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書技術咨詢會專家組意見》。會后，環評單位和建設單位經過進一步溝通、現場踏勘和資料收集整理，對項目的環保可行性開展深入分析論證，經認真修改和完善后形成了《三門縣生活垃圾焚燒發電項目環境影響報告書》（報批稿），敬請環保主管部門審查。