2026年4月8日，國務院國資委新設境外國資工作局，專門負責指導所監管企業國際化經營、境外資產布局優化及風險防范化解工作。這一舉措充分體現了國家對“走出去”戰略的實質性推進，這一頂層設計，為包括砂石在內的實體產業出海提供了強有力的政策支撐與制度保障。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，全球產業鏈供應鏈深度重構，地緣政治沖突、貿易保護主義、跨境合規壁壘持續加劇，成為企業出海的重要挑戰。央企作為我國 “走出去” 的主力軍，是保障產業鏈供應鏈安全、踐行 “一帶一路” 倡議的核心力量。近年來，央企布局砂石領域持續深入，砂石企業依托央企抱團出海提速，逐步從產品出口轉向海外設廠與資源布局，深度融入全球產業鏈。國資委境外國資工作局的設立，為砂石行業出海注入強勁政策動力，明確了中國企業高質量 “走出去” 的新方向。
 

央企是我國參與全球競爭、踐行 “一帶一路” 倡議的核心載體，肩負著保障產業鏈供應鏈安全、引領產業協同出海的重任。近年來，央企海外資產規模持續擴大，在全球180多個國家和地區布局超8000個項目，成為構建高水平對外開放新格局的關鍵力量。在砂石領域，中建西部建設、水電八局、中國鐵建等央企率先布局海外，通過海外設廠、資源開發、工程配套等模式，為行業出海開辟路徑。例如，中建西部建設印尼年產200萬噸砂石廠投產，水電八局依托海外基建項目建設本地化砂石加工系統，既服務項目建設，又帶動中國裝備與技術 “走出去”。

境外國資工作局作為統籌企業海外業務的獨立機構，被解讀為企業出海的“專職指揮部、監管部加應急辦”，可破解境外資產監管分散難題。該局下設四個處室，形成“指導+監管+風控+應急”體系，構建全流程閉環，既能指導企業優化布局，又能防范各類風險，降低企業出海試錯成本，助力企業穩步出海。

新機構設立釋放的“出海”新風向，為企業出海指明方向。一是監管專業化，實現境外資產統一統籌、全流程可追溯；二是風控全鏈條，針對性解決企業出海面臨的物流、合規、地緣等風險；三是布局高質量，引導企業從產品出口向技術、服務、資源整合轉型，實現多元出海。

境外國資工作局的設立為砂石企業出海提供了重大政策機遇。未來，隨著政策紅利釋放，更多砂石企業將深耕海外市場，提升全球競爭力，推動中國砂石行業高質量出海，為全球基建貢獻中國力量。