“293萬,可以修路、保潔,改善村居環境,建設美麗鄉村。”袁漢光說,整治砂場后,他所在的麻一村每年可增加293萬元的收益。
事實上,廣東東莞自2018年3月對182個砂場開展砂場專項整治后,麻涌鎮創新機制全面推行河長制工作,通過整治轄區內砂場,規范經營管理,將原先分布在9個村的15個砂場進行統一管理,分門別類進行梳理整治。如今,只保留了2個砂場,但年收益增加5000多萬元,9個村參與分配,提高了村集體經濟收益。其中,麻一這個次發達村每年可增收290多萬元。“走出了一條精準扶貧之路。”麻一村黨工委委員袁漢光如是說。

麻涌鎮在東太村保留兩個經營性砂場,提升9個村集體經濟收入
保留兩個砂場增收五千萬元
東莞河涌密布,砂場無序競爭持續一段時間,損害河道,破壞環境,還嚴重影響周邊景觀。全面推行河長制工作后,東莞對河道管理范圍內的砂場進行排查摸底,對轄區內182個砂場開展專項整治工作。
“有方案,有規劃,有序進行。”麻涌鎮農林水務局局長鐘小玉經歷了砂場整治全過程,“鎮街砂場分布散亂、規模不大,效益不高。”東莞全市182個砂場,涉及21個鎮街。麻涌9個村,就分布15個砂場。規模較大的,占地不超過五畝。小的砂場,也就一兩畝。雖然占地不大,但對生態環境的破壞不小,水土流失嚴重。
因為歷史遺留問題,砂場經營轉讓并不透明,對村集體經濟貢獻也不大。袁漢光坦言,“以前村里的砂場,劃歸廣州,基本無收益。”而其他村的砂場,多則幾萬元,小則幾千元,村民得不到實惠。
整治砂場做好“減法”,經營砂場落實“加法”。經市委市政府批準,全市182個砂場清理整治后,重新規劃設置29個經營性砂場,由屬地鎮街公開拍賣,重新確定經營權,拍賣收入由鎮街和村(社區)自行支配。結合定點扶貧工作,設置砂場向扶貧村傾斜,增強貧困村的集體經濟收入。
鐘小玉說,“麻涌村民嘗到公開招標的甜頭。”9個村15個砂場整合后,在東太村(次發達村)保留2個砂場,做好“減法”,護好環境。2個砂場經營權公開招標,年承包金額增加至5450萬元,落實“加法”。因為公開招標,價高者得,簡潔透明,緩解了干群矛盾,村民心服口服。
9個村提升村集體經濟收益

麻涌鎮在東太村保留兩個經營性砂場,提升村集體經濟收入,也保護了生態環境。
東莞全市整治砂場,獲益的不僅僅是麻涌鎮。
茶山、中堂、麻涌、洪梅、厚街五個鎮,對10個經營性砂場進行公開招標,每年可為鎮村集體增加1.55億元,鎮村在砂場整治過程中不但改善了環境,還得到了實實在在的經濟效益。
麻涌兩個經營性砂場公開招標后,一定五年,總承包金額為2.725億元。其中,砂場所在的東太村,每年可增加收入2350萬元。而其他8個村,簽訂承諾書,不再新增砂場,同時落實生態環境保護的屬地責任,取得相應的砂場租金補償收入,每年可增加收入近300萬元。
鐘小玉告訴記者:“保留砂場的村,落實長效管理機制,夯實增收根本;清理砂場的村,承諾不再經營砂場,恢復生態環境,取得補償收入。”在砂場收益分配過程中,鎮政府不作任何截留,將所有收益在東太、麻一、麻二、新基、大步、漳澎、鷗涌、華陽、南洲9個村之間分配。其中,麻一、東太、華陽就是次發達村,砂場收入為鄉村脫貧振興增添了重要的動力。
“每年可增加收入293萬元,確實可以做不少事情。”麻一村今年收到這筆錢后,對村里道路修補硬化,構建衛生長效保潔機制,村里生態環境明顯改善,吸引了不少企業落戶麻一村。“交通方便、配套完善,租金水漲船高。”袁漢光坦言,“今年就出租了兩塊地,租金收入就超過300萬元,提升了村集體經濟收益。”