渚清沙白，碧波蕩漾，新復綠的碼頭芳草萋萋。

以前，湖北省赤壁陸水河蘇州垴段沿河有采砂場、堆砂場10余家，河堤因非法采砂被挖得滿目瘡痍，如今已水清岸綠。可喜的變化，是與赤壁市紀委監委查處該市河道管理局系列腐敗案、破除非法采砂“保護傘”分不開的。
 

赤壁市通過嚴厲打擊非法采砂及背后“保護傘”，陸水河各河段生態環境日益優化，山更青，水更綠。   （赤壁市紀委監委供圖）

8月17日，眺望河邊的怡人美景，赤壁市紀委監委第四紀檢監察室主任徐鵬感慨萬千，向記者講述了查處此案的經過。

揪出通風報信“保護傘”

去年4月，赤壁市紀委監委信訪室連續多日接到群眾舉報反映陸水河非法采砂問題，相關領導迅速督促公安和水利部門聯合執法檢查。

然而，聯合執法隊每次趕到現場，采砂船都已聞風而逃。“水利部門執法人員每次姍姍來遲，等他們的人和執法船趕到，采砂船早就離開了。”公安部門反映。

“有沒有人通風報信？”這引起了市紀委監委相關領導的警覺。市紀委監委調整工作方案，要求公安部門單獨執法，加大夜間巡查力度。

經過20多天沿河巡查，終于在4月23日晚，執法人員在陸水河蘇州垴段現場查獲兩艘非法采砂船。公安干警檢查非法采砂者的手機，發現他們與河道管理局相關人員有過通話記錄。

“我們緊盯這一線索，深入挖掘非法采砂背后是否存在‘保護傘’問題。”為此，市紀委監委成立專案組。

經查，發現市河道管理局執法工作人員祝鵬飛、來江民收受非法采砂團伙賄賂，為其通風報信。

“小傘”背后還有“大魚”

去年5月，市紀委監委對來江民采取留置措施，同時協調公安機關對祝鵬飛采取刑事拘留。

“為什么二人充當‘保護傘’并直接參與非法采砂長達兩年多，卻沒有被發現？” 徐鵬等專案組成員想到了一起：“莫非‘傘’后有‘傘’？”

最初，祝鵬飛、來江民二人閃爍其詞，均不承認背后還有人。

專案組干部劉江湖耐心地給來江民一筆筆算經濟賬、親情賬。聊到家人，來江民忍不住痛哭流涕。

“你只有早日交待問題，爭取寬大處理，才能早日出去照顧家人啊。”劉江湖趁熱打鐵。

經過幾番思想斗爭，來江民終于交待自己向市河道管理局原局長張盛學行賄，以確保非法采砂不被查處等問題。

來江民被突破后，祝鵬飛也交待了自己伙同來江民向張盛學行賄的事實。

去年8月，經上級批準，市紀委監委對張盛學采取留置措施。

“利益鏈”被連根拔除

留置初期，張盛學思想抵觸、態度強硬，堅稱自己沒錯。

徐鵬等人走訪群眾發現，張盛學愛喝酒、打麻將，兩大嗜好開銷很大。

留置第5天，張盛學開始坐立不安，睡覺輾轉反側，專案組決定由徐鵬出場“直搗黃龍”。

“祝鵬飛、來江民非法采砂兩年多，你作為主職領導應該承擔什么責任？該團伙涉案金額高達上千萬元，你又該承擔什么責任？你愛喝酒打牌眾所周知，高額費用從何而來？”徐鵬一連串提問猶如當頭棒喝，張盛學愣住了，長嘆一口氣。

當天，張盛學就交待了收受祝鵬飛、來江民所送錢物等違紀違法事實。

為全面查清張盛學的問題，專案組查閱大量資料。河道管理局歷年來查處非法采砂的案卷和相關財務憑證多達300多本，還有90余本巡查日志，摞起來堆成小山，專案組一一梳理比對、抽絲剝繭，并從中發現張盛學存在為車埠鎮劉氏兄弟涉黑團伙非法采砂充當“保護傘”的重大嫌疑。

但張盛學拒不承認。為收集更充分的證據，專案組劉江湖帶隊赴各地找劉氏兄弟案15名涉案人員收集證言。

當劉江湖輾轉湘、皖、粵、魯、蘇等6省取得的50余份書證、證言擺到張盛學面前，張盛學沉默10余秒，然后使勁抓了抓頭發：“我是‘在劫難逃’了……”隨即交待了為劉氏兄弟充當 “保護傘”等問題。

最后，張盛學等人為非法采砂團伙充當“保護傘”系列案黨紀、監察立案共12人，移送司法機關起訴3人，黨紀政務處分9人。