受限于財政狀況、中央關于地方債務管控政策等，地方政府在大型基建投資中缺乏資金如何解決？在浙江省，砂石礦產開發將助其一臂之力！然而，卻不是單純以“高價賣礦權”方式實現。

浙江省擬試點“項目+資源”建設模式，將三門縣儲量1.4億噸的其頭山砂石礦區與近30公里的甬臺溫高速公路至沿海高速公路三門聯絡線（上三高速公路東延段）特許經營項目聯合招標。
 

據了解，三門縣先行先試的“項目+資源”模式基本情況如下：

甬臺溫高速公路至沿海高速公路三門聯絡線（上三高速公路東延段）

甬臺溫高速公路至沿海高速公路三門聯絡線（上三高速公路東延段）主線長約28.8公里，同步建設園里互通連接線長約2.3公里，健跳樞紐互通連接線長約2.5公里。由于國家有關政府債務管控政策調整，該項目原有融資計劃無法實施，嘗試探索“項目+資源”開發模式。

根據批復的初步設計概算，三門聯絡線概算總金額67.81億元，其中建筑安裝工程費42.79億元。項目合作期28年，其中建設期3年。

其頭山礦區

其頭山礦區開采礦種為普通建筑石料（凝灰巖）礦，普通建筑石料（凝灰巖）礦（122b）/控制資源量5581.01萬立方米（14198.88萬噸），開采出的產品包括不同規格的碎石和機制砂，項目達產年將實現總開采規模1450 萬噸/年，開采年限 10 年。

其頭山礦區項目總投資約41.50億元，其中建設投資40.69億元。項目合作期10年，建設期2年。

“項目+資源”建設模式

社會資本中標后，成立的項目公司負責三門聯絡線高速項目的資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還等全過程及其頭山砂石礦區的礦石開采工作。在項目合作期滿后，將公路（含土地使用權）、公路附屬設施及相關資料無償移交給交通運輸主管部門。

據了解，本項目得到了浙江省政府的高度重視。

2019年11月8日，時任浙江省省長袁家軍赴三門調研，聽取“項目+資源”的建設模式匯報后，明確在三門聯絡線項目采用該模式先行先試。此外，浙江省馮飛常務副省長、高興夫副省長、陳奕君副省長分別作出批示或到實地調研，要求深入研究、積極探索。

2020年5月27日，浙江省副省長劉小濤帶領該省發改、省自然資源廳、省交通運輸廳等部門到三門召開項目匯報會，基本同意該項目招投標采取統一方案、統一平臺、統一主體、統一監管的方式以及政府性項目轉為經營性項目。

根據最新信息，該聯合招標項目擬于近期發布招標文件，小編將持續關注此項目的最新進展。三門縣地處浙江省六大砂石基地之一的“溫臺沿海內側”地區，“砂石資源+項目”既能解決基建項目資金問題，又能結合規劃布局砂石礦點，行業同仁對此模式有何看法？歡迎留言。