柯城區水利局認真學習水利部及省、市水利部門關于規范河湖疏浚砂管理的指導意見，以水利資源市場化運作為手段，組建衢州市寺橋水庫開發建設有限公司(國有獨資)，統籌全區砂石資源集約利用，保障水利投資合理增長。

一是加強頂層設計，做好河湖疏浚文章。加強組織領導，全面合理規劃。圍繞加強河湖清淤疏浚工作規范化管理，保障河道水生態環境的目標，該區水利局以服從河勢穩定、河道通暢、防洪安全、水環境與水生態保護為原則，科學編制《柯城區河道疏浚規劃（2020～2030 年）》，為依法、科學、有序管理河道疏浚奠定基礎。

二是加強組織管理，規范河湖疏浚管理程序。為保障河道疏浚施工科學性、合理性，每條河道在開展疏浚工作前都編制實施方案。由該區水利局負責統一組織，寺橋水庫開發公司會同設計單位根據不同河道的特點、疏浚范圍、深度等編制疏浚方案。同時，規范化管理河道疏浚產生的砂石料，避免私自亂采挖、過度疏浚，確保堤防、堰壩安全。

三是加強統一經營，發展水利建設管理新模式。為避免產生管理亂象問題，切實保障水生態安全，柯城區黨委政府牽頭，大膽創新，遵循“統一規劃、統一實施、統一定價、統一經營、統一管理”的原則，由寺橋水庫開發公司統一處置全區河道疏浚產生的砂土資源，并結合市場行情獲取合理收益。目前，該模式已在石梁溪疏浚工作中成功應用。

四是加強綜合利用，拓展水利建設資金渠道。通過科學規劃、有效監管以及疏堵結合的方法，合理開發利用河湖疏浚、水庫擴容的砂石資源，提高河道疏浚殘渣利用率，同時嚴格打擊非法采砂，維護河湖穩定。該區由寺橋水庫開發公司統一運營管理河湖疏浚、水庫擴容的砂石資源產生的收益，并將受益作為水利項目建設投入資金，逐步降低對財政的依賴度，實現水利工程建設管理造血式循環。