近年來，馬鞍山市水利局不斷強化部門聯動和源頭治理，縱深推進掃黑除惡專項斗爭重點行業領域突出問題專項整治，始終保持對非法采砂高壓打擊態勢，有力保障了長江馬鞍山段河勢穩定、防洪安全、通航安全和生態安全。

政府主導行業清源

建立專項整治新機制

在暴利驅動下，非法采砂活動屢禁不止，不僅危害公共安全，也嚴重破壞生態環境。對此，市委、市政府高度重視、高位推進，組織開展長江非法采砂突出問題專項整治工作，并將采砂管理績效納入最嚴格水資源和河長制考核內容。

市長江采砂管理領導小組出臺專項整治工作方案，制定聯席會議、聯合執法工作機制，由市水利局聯合市公安局、市交運局、長江航運公安局蕪湖分局、蕪湖馬鞍山港區海事處抽調執法人員組建市長江采砂聯合執法隊，集中時間、集中人員、聯合執法，建立完善了一系列信息報送、情報共享、工作督辦、案件移交等工作制度，形成24小時全天候值班巡查打擊的高壓態勢，以“下去一把抓，回來再分家”破解“家家有權管，家家管不了”的亂象，建立政府主導、河長掛帥、水利牽頭、部門協同、社會監管的采砂管理體系。

市水利局作為牽頭單位，充分發揮統籌謀劃、綜合組織、指揮協調作用，分析研判長江采砂管理形勢，研究解決長江采砂管理重大突出問題，明確聯合執法內容、要求和措施，深入基層廣泛宣傳，同時掛牌成立市水政監察支隊，采購先進設備，增強行政執法力量，確保專項整治工作始終有力有序推進。

市水利局還堅持以“行業清源”為重點，制定完善《市水利局重大行政執法集體議案制度》，推進行政執法與刑事司法的有效銜接，依法有效精準打擊黑惡勢力，并明確移送罪名目錄及證據材料規格，為進一步推進非法采砂入刑提供法律保障。

問題導向聯動出擊

保持高壓態勢不放松

“重拳出擊，就要直面問題、直擊要害。”市水利局副局長孫厚俊表示，今年以來，我市堅持以“找得到”、“關得進”、“看得住”、“拆得清”為工作目標，針對不同時期、敏感節點呈現出來的苗頭性、傾向性問題始終堅持露頭就打，及時組織深入研判，找準對策，突出打擊重點。

“三無”非法采砂船舶是非法采砂屢禁不止的根源。對此，我市強化源頭治理，出臺《關于取締拆解“三無”非法采砂船舶的通告》，制定詳細工作方案，重點推進“三無”非法采砂船舶拆解取締。同時，抓住治理非法采砂的重點環節，查處非法裝運無合法來源江砂的運輸船舶，打擊非法裝卸無合法來源證明江砂的岸邊碼頭，斬斷非法采砂的利益鏈；查扣江面非法小快艇，改善執法環境。

為確保聯合執法取得實效，我市還積極構建“采、運、駁、銷”和“人、船、砂”各環節要素的聯防聯動聯合監管機制，系統治理打擊長江違法采砂犯罪行為。對于查獲的涉砂船舶，各部門分別對存在非法采砂、違反水上交通安全管理規定、非法營運、無證駕駛等違法行為依據部門職責進行處罰，實現一案多罰。

據統計，今年以來，全市共出動執法人員5200余人次，出動執法車巡查490余車次，出動執法艇巡查1215艇次，開展部門聯合執法行動300余次，排查岸邊碼頭500家次（約談碼頭企業9家）、檢查涉砂船舶1000余艘。查獲非法采砂船舶33艘，運輸船39艘，查扣非法小快艇35艘，取締“三無”非法采砂船舶27艘，其中拆解13艘，立案84起，行政罰款及沒收違法所得共計1242.75萬元。2019年以來，市水利部門上報涉黑涉惡線索25條，政法機關認定有效線索15條，協助公安機關偵破了非法采砂團伙6個。

孫厚俊表示，下一步，市水利局將找準弱項，補齊短板，進一步落實工作責任，深化部門合作，夯實共建共享、聯防聯控、共抓共管的采砂管理體制機制，形成打擊非法采砂的強大合力；加強制度建設，提升執法能力，推動行刑銜接，強化打擊力度，持續開展“三無”非法采砂船舶拆解取締、非法小快艇專項整治等工作，從嚴從重打擊非法采砂違法犯罪活動，確保我市采砂局面可控、形勢平穩。