“無廢城市”，是一種將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式，也是一種先進的城市管理理念。2023年9月，浦東新區人民政府辦公室印發了《浦東新區“無廢城市”建設實施方案》，提出了“到2030年，全區固廢充分資源化利用，在全市率先實現固廢近零填埋”的目標。隨后，“無廢城市”建設在浦東持續高標準推進。

為更好推進“無廢城市”建設，浦東細化任務分解，近期印發了《浦東新區“無廢城市”建設工作方案任務分工表》《浦東新區“無廢城市”建設運行調度機制》《2024年度浦東新區“無廢城市”建設重點任務清單》等文件，并制定了《2025年度重點任務清單》。

相關的法規政策體系也得到了健全。據悉，《上海市浦東新區固體廢物資源化再利用若干規定》于2023年2月1日起施行，聚焦固廢從源頭分類到資源化再利用的全過程治理，加快形成與城市綠色發展相適應的固廢處理模式，保障新區“無廢城市”建設有法可依、有章可循。

減量化、資源化和無害化是建設“無廢城市”的主攻方向。新區在已基本實現固體廢物全過程無害化的基礎上，重點聚焦源頭減量和資源化利用，著力優化產業結構和能源結構，努力拓寬資源化利用路徑。

在固廢源頭減量方面，新區從能源結構、綠色設計和制造、綠色建筑、綠色農業、綠色生活等方面著手，包括構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系和新型電力系統，創建39家綠色制造示范項目和3家上海市首批碳達峰碳中和試點示范，設立全市第一家快遞綠色試點網點，制定《浦東新區2024年加強塑料污染治理工作重點任務和分工表》等舉措。

固廢資源化利用也在穩步提升，涵蓋工業固廢、農業固廢、建筑垃圾等。據介紹，2024年，新區2024年工業危險廢物綜合利用率達到57.9%，一般工業固體廢物綜合利用率達到98.0%，秸稈綜合利用率達到99%以上，廢舊農膜回收率達到98%，畜禽糞污綜合利用率達到98%，建筑垃圾資源化利用率達到97%。

生活垃圾資源化利用方面，新區不僅制定《浦東新區持續優化生活垃圾全程分類體系工作方案》，讓生活垃圾分類達標率穩定在95%以上，還全力推進可回收物回收體系信息化建設，積極推廣“滬尚回收”公共服務平臺，完成117個惠民回收服務點、3個示范型可回收物中轉站建設，優化完善生活垃圾分類場景。

“無廢城市”建設，離不開一個個“無廢城市細胞”。新區印發了《浦東新區“無廢城市細胞”建設評估管理規程（試行）》，目前已在園區、工廠、校園、醫院、機關、快遞網點6大領域，建設區級“無廢城市細胞”40家，其中市級“無廢城市細胞”4家。

推動“無廢城市”從“建設”推向“建成”，是一項系統工程，涉及領域多、范圍廣、體量大。新區生態環境局相關負責人表示，將持續推進建設進程、跟蹤評估、總結成效，提煉形成“無廢城市”建設體系和有效模式的“浦東經驗和樣本”。