日前，住建部公布北京市等35個城市（區）為全國開展建筑垃圾治理試點城市，我市位列其中（省內另有杭州、湖州兩個城市）。5月28日，市建設局相關負責人表示，將以創建全國文明城市為契機，做好建筑垃圾治理試點工作，打造建筑垃圾資源化利用全國先進典范。

據了解，全省垃圾分類現場會近期將在我市召開，會上將推廣介紹我市生活垃圾、建筑垃圾處置經驗。

資源化再利用破解垃圾圍城

1萬噸建筑垃圾，如果露天堆放，堆成5米高，將占用土地約2.5畝。而據相關部門統計，市區每年產生的建筑垃圾在300萬噸左右。近年來，隨著城市建設的快速發展，建筑垃圾數量增速很快，呈現“建筑垃圾圍城”態勢。

這么多建筑垃圾該怎么處理？據了解，以往主要采用露天堆放或簡易填埋的方式進行處置，既不環保，也不經濟，更占用土地。

“建筑垃圾其實不是真正的垃圾，經過處置能變廢為寶。”市建設監察支隊(市渣土管理辦公室)相關負責人說。從2004年開始，市區著手探索建筑垃圾處置模式，經過10多年探索創新，現階段在市區二環線范圍內已基本形成“總量控制合理調配、密閉運輸公司化運作和資源化利用分類處置”三大管控模式。

據介紹，市區建筑垃圾去向有四個方面：一是土方開挖產生的工程渣土，耕植土提供給園林部門，頁巖送到磚瓦廠制磚，其他一時派不上用場的渣土運到臨時堆放場；二是“三改一拆”、城中村改造、裝修過程中產生的磚塊、混凝土，運到位于市區十八里的綠色再生資源公司利用處置；三是建筑垃圾中的木材，主要運送到木材加工廠收集消納；四是廢棄塑料、包裝袋等，由市供銷合作社下屬的市供銷再生資源有限公司回收。

十八里綠色再生資源有限公司于今年4月投產，該公司興建的建筑垃圾資源化處置產業園，占地面積115畝，年可處置建筑垃圾100萬噸，資源化利用率超過85%，建筑垃圾在這里轉化為透水磚、植草磚、擋土墻磚等不同用途的磚塊，實現建筑垃圾的資源化利用，變廢為寶。

吳汝南從事綠化工程20多年，平時經?？吹叫藜粝聛淼臉渲]去處，綠化養護公司為此頭疼不已。2016年7月，在市建設監察支隊的幫扶下，他和人合伙，在金東區傅村鎮后祖村金義快速路旁，租了28畝地，辦了一家木材加工廠。工廠不僅回收樹枝，還大量收購工地上的廢模板，以及拆遷產生的廢舊木料。5月21日，我們在這家廠看到，3臺粉碎機開足馬力，在粉碎經分揀的樹枝、廢模板，將木屑加工成生物質燃料、有機肥料，不能加工的廢舊木料賣給外地板材廠加工板材。“一天加工的樹枝、廢模板達到二三百噸。”吳汝南說。

從產生到消亡處置全程管控

位于金東區赤松鎮月塘村的市月塘磚瓦廠，年生產4000萬塊標準非黏土空心磚。負責人金建躍說，為保護土地資源，從2010年開始，磚廠就不再挖土取土，而是采用工地廢棄土（主要是頁巖）生產加工磚塊，工地廢棄土完全能夠滿足生產需求。5月18日，我們在現場看到，通往廠區的道路上，不時有渣土運輸車運來一車車工地廢棄土，在廠區后面堆成一座小山。

據了解，市區二環以外有七八家磚瓦廠跟市月塘磚瓦廠一樣，與市建設監察支隊建立合作關系，通過市建設監察支隊調度，市區工地產生的廢棄土成了生產原料后，通過專業運輸公司的運輸車源源不斷運到磚廠生產加工成磚塊。

我們發現，運送工地廢棄土到磚廠的運輸車，為防拋撒揚塵，每輛都加蓋密閉。為方便監管，車尾安裝的是不同于一般大貨車的大號牌。

“市區對建筑垃圾排放企業、運輸企業、處置企業進行全面監管，實現建筑垃圾從產生到消亡的全程管控。”支隊相關負責人說。2013年6月1日起，市區二環線范圍內(含二環線)，從事建筑垃圾運輸的車輛必須加蓋密閉和安裝衛星監控設備，未達到密閉化要求的車輛及未取得建筑垃圾營運服務資格的企業和個人，不得在市區從事建筑垃圾運輸。目前有3家具備資質的運輸企業、330輛密閉式運輸車輛承擔市區二環線范圍內的建筑垃圾清運業務。

由于二環以外區域尚未實行建筑垃圾密閉式運輸，車輛超高超限，沿途拋撒滴漏等現象較為普遍，嚴重影響環境和道路交通安全。市建設監察支隊在深入調研后提出，為抑制建筑垃圾運輸過程中產生的揚塵污染和后期亂處置產生的環境污染，打贏藍天保衛戰，我市有必要全面推行建筑垃圾密閉式運輸、公司化運作模式。

供需矛盾凸顯亟需統一協調

隨著我市城市化進程加快，建設項目和建筑工地逐漸增多，建筑垃圾及各類工程材料運輸需求不斷增長，市區3家密閉式建筑垃圾運輸服務企業的330輛運輸車輛已明顯偏少。我市建設部門調研發現，隨著我市城市化進程的不斷深入，加上有的建設項目沒有科學安排工期，導致高峰時建筑垃圾市場運力明顯不足，建筑垃圾運輸企業擴容擴面已迫在眉睫。

為破解難題，我市依據相關法規，結合金華實際出臺《建筑垃圾運輸企業管理實施辦法》，預計下月開始實施。屆時將有更多符合條件的建筑垃圾運輸企業進入市場，同時引進競爭機制，強化企業服務，形成合理有序的市場環境。

建筑垃圾處置應根據減量化、資源化、無害化的原則，誰產生建筑垃圾，誰承擔處置責任。不過，現實情形是，由于供需雙方缺少有效溝通協調，一些建設工地開挖的土方，為找不到傾倒、堆放場所發愁；急需回填土的綠化單位、水利部門等，卻不知道到哪去找急需的回填土。市建設監察支隊發揮了橋梁作用，一方面主動聯系金東、婺城、金華開發區建設主管部門，提前了解、掌握有關綠化、回填項目，另一方面主動到工地就近調撥工程廢棄土，使工程廢棄土得以及時消納。

去年1月13日，市區首個建筑垃圾臨時消納場在婺城區柵川工業園區建成并投入使用，這個建筑垃圾消納場位于金蘭中線以西、杭金衢高速公路以北，占地面積近100畝，一年能“吃下”42萬立方米建筑垃圾和工程渣土。

調研發現，將待開發需修復地形（如采礦到期需復耕復綠、挖沙產生的坑洞以及堤壩內側需要大量回填的水域等）作為臨時建筑垃圾回填場地，此舉可有效解決城市建筑垃圾處置難，同時也為當地政府節約復耕復綠、堤壩加固的費用。