針對網絡流傳的“鳳翔縣常務副縣長劉關良帶隊考察游玩并涉嫌利益輸送”一事，6月16日下午，寶雞市紀委監委官網發布消息稱，已成立調查組對有關情況展開調查核實。

“相關人員正在配合紀委監委的調查。”6月16日晚，鳳翔縣政府相關負責人對上游新聞記者（全國新聞熱線：M17702387875@163.com）表示，由于處于端午假期，節后調查后有進一步的進展結果，將及時對外公布。

據了解，此次事件發生于去年3月，巧合的是組織官員到河南考察學習并旅游的企業，在3個月后礦業整合中獨攬大權。

11家采礦企業贊助政府官員到河南考察學習和游玩

6月15日，有自媒體發布文章稱接到舉報，陜西省鳳翔縣常務副縣長劉關良、縣委宣傳部長蒲儀明、國土局長宋金讓等領導干部，曾向當地礦產企業集資開展考察活動，并到河南紅旗渠、比干廟、五龍山、龍門石窟、天鵝湖等多處景區游玩，期間食宿嚴重超標。

文章指出，2017年2月28日，陜西省鳳翔縣非煤礦礦山整合開始。當日該縣即制定了由縣國土局牽頭，縣政府、縣國土、縣環保、縣安監、縣礦業協會等主要領導、分管領導參加，前往河南省衛輝市、輝縣、安陽縣等地一系列考察學習計劃。

之后，當地商人郭芳軍以贊助考察名義，讓鳳翔縣新達礦業有限公司股東李軍向當地11家采礦企業每家收取1萬元，共計11萬元，用作考察團四天的費用。

同年3月，由鳳翔縣常務副縣長劉關良帶隊的考察學習團，在河南用一天半時間考察學習之后，于3月9日到11日分別到比干廟、五龍山、郭亮村、紅旗渠、龍門石等當地旅游景區游玩，返回陜西途中又去了天鵝湖等旅游景點。期間住宿的河南新鄉開元名都大酒店、紅旗渠迎賓館等酒店價格嚴重超標。

隨后的2017年7月11日，鳳翔縣縣委常委、副縣長劉關良召集縣國土局、公安局、安監局、環保局、市場監管局、冀東水泥鳳翔公司以及當地鄉鎮、縣礦業協會、部分礦業企業負責人，就全縣礦山企業整合治理工作進行了專題研究。

會議紀要顯示，鳳翔縣將重新劃定全縣礦山開采區、保護區和生態修復區范圍，對全縣11戶采石企業依法依規進行注銷，并在2017年7月14日之前全部拆除移除企業場內設備設施，而后將在鳳翔縣投融資集團公司旗下成立鳳翔縣礦產資源管理公司，負責全縣礦石資源的管理和綜合利用。

注冊35天的企業獨攬整合，或涉嫌利益輸送

整合方案、建設方案由鳳翔縣礦業協會提出，具體的企業整合由大型國企冀東水泥鳳翔公司和新成立的一家名為寶雞磐基建材有限公司（以下稱“寶雞磐基建材”）負責。其中，寶雞磐基建材負責整合7戶企業并收回他們的采礦證和各種手續。除此之外，會議紀要還明確指出，鳳翔縣東勸讀村、三井村、西勸讀村、新達礦業如能在2017年7月20日前拆除移除所有設施設備，自動交回采礦證等手續，并自愿以現金入股形式申請整合，寶雞磐基建材應予以接納。

會議還決定，由寶雞磐基建材注入不少于8000萬元，于2017年8月到2018年5月底前，在當地鄉鎮整合新建一條日產萬噸骨料生產線。

自媒體文章透露，這次鳳翔礦山企業整合治理工作專題會議參會人員中，就有所謂礦業企業代表、集資贊助當地政府領導學習考察團的商人郭芳軍。

郭芳軍有兩個身份，他是鳳翔礦業協會會長，同時又是寶雞磐基建材的法人和實際控制人，前者負責該縣此次礦業整合方案、建設方案的提出，后者承接了礦業企業的具體整合以及新的生產項目建設。

資料顯示，鳳翔礦業協會是一個沒有履行民間社團組織合法成立程序，未在縣民政局注冊備案，僅由鳳翔縣安監局2012年會議倡議成立的組織。郭芳軍擔任法人的寶雞磐基建材則注冊成立于2017年6月8日，到鳳翔縣礦業整合專題會議召開時，成立才一個多月。

彼時，距離郭芳軍集資贊助當地政府考察學習團出外，正好過去三個月。寶雞磐基建材當時拿到工商部門發的營業執照才35天。但在具體業務上，會議紀明確由國土局負責給這家公司進行審批。