7月初,國家發改委公布《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》,提出減量化激勵收費機制,在國家層面首次明確提出垃圾計量收費模式。意見指出,2020年底前,全國城市及建制鎮全面建立生活垃圾處理收費制度。同時,探索建立農村垃圾處理收費制度。
浙江的垃圾分類,始于城市,突破口在農村,環境治理蘊含著城鄉統籌發展的智慧。作為“兩山”理念發源地,浙江踐行“綠色發展”,在垃圾減量化、資源化和無害化處理上,又有啥妙招?
為什么要進行垃圾分類?
未來學家托夫勒在《第三次浪潮》中預言:“繼農業革命、工業革命、計算機革命之后,影響人類生存發展的又一次浪潮,將是世紀之交時要出現的垃圾革命。”進行垃圾分類收集,可減少占地、減少環境污染、變廢為寶,創造循環利用的價值。
垃圾分類難在哪?
難在人心和日常習慣。
在浙江,垃圾分類作為一項重要工作,從城市走向鄉村,實現普遍深入推廣。截至2017年,據報道,浙江農村垃圾分類在全國有3個領先:一是全省農村垃圾集中有效處理基本實現全覆蓋;二是全國唯一利用機器成肥的省份;三是全國唯一在農村展開垃圾分類的省份。
農村的臟亂差與垃圾問題脫離不開關系。從環境“痛點”出發,浙江從農村垃圾集中處理、村莊環境清潔衛生入手,推進村莊整治建設。擦亮鄉間“秀色”,關鍵方式在于“因地制宜”。
金華的農村垃圾“二次四分法”
“和農民講垃圾分類,要用農民的話。”
“二次四分”的農村生活垃圾分類新模式,即:農戶源頭分類,垃圾分揀員二次分揀,會爛垃圾村級就近處理,不會爛垃圾村收集、鎮轉運、區處理。生活垃圾分為會爛的、不會爛的,這套分類標準簡潔易懂,符合農村實際。
麗水縉云首家鄉級垃圾兌換超市
上個月,麗水縉云方溪鄉垃圾兌換超市對外開業。5兩香煙頭兌換一瓶500g食用油、10個農藥袋兌換一塊肥皂……開業第一天,回收煙頭39.48斤,塑料袋9.32斤,農藥袋252個,農藥瓶67個。并推出積分評比制度,各村每月定期開展垃圾分類評比,調動村民積極性。
樂清梅溪村垃圾分類納入村規,獎罰分明
樂清市淡溪鎮梅溪村,每個農戶家門前都放置分類垃圾桶,區分廚余垃圾和其他垃圾。經村民代表大會投票,“垃圾分類”納入村規民約,采取“獎罰分明”制度。一整年沒出現垃圾分類不合規的,發獎勵金;混裝垃圾的,被發現第三次就停水兩天。
永康端頭村將垃圾相關的化為風景
永康市舟山鎮端頭村,在146戶、398個農民的努力下,創下一個記錄,日均外運垃圾僅為15公斤。在這里,與垃圾相關的一切元素,都化為風景,融在山水之中。這是廢棄輪胎做的景觀。
湖州長興“垃圾分類從娃娃做起”
6月22日,浙江省長興縣李家巷鎮幼兒園的孩子們在劉家渡新村參加“垃圾分類從娃娃做起”主題教育活動。孩子們參觀了垃圾分類公園里用廢舊物品制作的盆景景觀,并通過游戲的方式了解垃圾分類知識。
浙江省委辦公廳省政府辦公廳印發《浙江省城鎮生活垃圾分類實施方案》,其中提出“發揮市民、市場兩個主體作用,普遍開展城鎮生活垃圾分類。”
居民難以形成分類投放習慣,是城市垃圾分類推進緩慢主因之一。杭州在全國率先出臺實施《杭州市生活垃圾管理條例》,并配套發布《生活垃圾分類管理規范》,規定居民垃圾分類不到位,最高可罰款200元;寧波啟動《寧波市生活垃圾分類管理條例》立法;溫州、紹興、臺州、麗水等市則結合實際制訂有關條例。4月1日起,《浙江省城鎮生活垃圾分類管理辦法》正式施行,首次明確任何單位和個人都有按照規定分類投放生活垃圾的責任和義務,違者不僅面臨處罰,其行為還可能被記入信用檔案。
既是以人為本,也是發揮了人的主觀能動性。
杭州和樂苑“垃圾不落地”和積分獎勵卡
“垃圾不落地機制”、“定點定時投放機制”。每天下午6點至7點,垃圾房才會開放。如果錯過投放時間,大部分人會自覺等到第二天。配合使用“獎勵機制”,居民按分類要求扔垃圾,能得一個滿意章,集滿26個可領面巾紙等日用品。
杭州江干區在全市首創“桶長制”
商惠青,45歲,是江干九堡街道圣奧領寓小區“桶長”,工作職責是每天督查居民扔垃圾,定期上門宣傳垃圾分類知識,每月考核居民垃圾分類成績。為了監督“桶長”的履職,每個垃圾桶還配備“執法長”,定期巡檢垃圾分類效果。
湖州開出生活垃圾分類首張罰單
垃圾分類也開出罰單。今年6月,湖州太湖旅游度假區綜合行政執法分局開出一張生活垃圾分類罰單,針對轄區某商家垃圾混投行為,并處罰款1000元。
“虎哥”模式
浙江引入社會資本,建立資源循環利用產業鏈,讓垃圾處理產生價值,逐步構建垃圾處理新的長效模式。2016年6月,浙江企業“虎哥回收”,在杭州余杭區選擇10個社區,試點“互聯網+生活垃圾分類回收”新模式。
“互聯網+”、大數據的發展,對于這些科技和名詞,人們越來越耳熟能詳。隨著它們在日常工作生活中的廣泛運用,浙江正在探索垃圾智能分類模式。
AI視頻
6月14日,杭州拱墅區小河街道小河社區一排垃圾桶旁,居民陳大媽正準備把建筑垃圾扔向垃圾桶,電話突然響了。“陳大媽,垃圾是要分類的,不能因圖省事直接就倒掉呀!”電話中傳來社區城管副主任的聲音。今年4月,小河街道與中電海康集團合作,引入AI視頻智能識別技術。
垃圾分類APP
東陽“考垃”APP,垃圾分類自查照片上傳,經后臺審核合格,賺積分,可兌換商品,年終可兌換現金。村委委員黃麗雅早先每次帶著鉗子檢查,準備對垃圾進行再次分類?,F在村民基本都把垃圾分類分到位。2018年,東陽市所有鎮鄉街道要啟動使用“考垃”APP,并完成覆蓋50%的行政村。
掃二維碼積分
杭州拱墅區杭鋼南苑社區每戶居民收到一張智能卡。通過掃描智能卡,可領每月一卷的垃圾袋。通過垃圾袋上二維碼將垃圾分類投放,就可獲相應積分,最大的福利是積分可用來兌換生活用品或在社區食堂消費。
智能循環處理器
南星街道饅頭山社區百穗老年食堂,師傅們將餐廚垃圾倒進一臺循環處理器,短短幾分鐘,垃圾被分離成固、液、渣三類。廢渣、廢油將被全部回收,進行二次利用。饅頭山社區成為杭州第一個實現廚余垃圾智能循環處理的社區。
會說話的垃圾桶
烏鎮街頭有6只垃圾桶,會說話,還能自主發電,垃圾要是快溢出,兩只“小腳”一蹬,垃圾被壓縮,又能繼續“吃”。垃圾桶壓縮垃圾的動力來源桶蓋上的太陽能板,只需少量陽光,陰雨天也能正常運營。
解決好垃圾問題,加強固體廢棄物和垃圾處置,助力生態文明,建設美麗中國。在垃圾分類這一環節,先行先試的浙江,前端提高垃圾分類質量,末端提升處置能力,逐步形成具有創新特色的 " 浙江模式 "。千姿百態、熱火朝天都值得肯定,在“亂花漸欲迷人眼”的干勁中,核心要義牢牢圍繞兩個字,“重視”。