面對工業經濟“寒冷”，他千方百計“把脈開方”，成就發展“春暖花開”；面對急難險重，他挺起脊梁，沖鋒在前；面對百姓冷暖，他感同身受，常掛在心。他就是湖南衡東縣委副書記、縣長徐志毅。“應該做的事，頂著壓力也要干”

近年來，受經濟下行等因素影響，衡東工業步入了“寒冬期”。

“應該做的事，頂著壓力也要干！”徐志毅擔任縣長以來，牢牢抓住振興衡東工業經濟這一發展命脈，對企業發展的難點、痛點、堵點，幫助企業破解資金、技術、招工等瓶頸問題。

在縣級財力十分有限的情況下，他力排眾議，設立5000萬元工業企業發展幫扶基金，為企業融資提供擔保，撬動銀行貸款1.5億元，重點幫扶了13家骨干企業擺脫困境；設立5000萬元過橋資金，為企業續貸送上“及時雨”；與此同時，積極創新供應鏈融資模式，由縣融資平臺先后向6家骨干企業注資1億元，為企業發展注入“活水”。

通過精準幫扶，一大批重點企業成功脫困，衡東工業經濟“春暖花開”。2017年全縣完成規模工業總產值205億元，增長18%，規模以上工業增加值增長8.4%，工業經濟運行考核獲全省先進單位。

非法采砂一直是威脅耒水生態環境的頑疾。為了留住一江碧水，徐志毅以破釜沉舟的決心，頂住各方壓力，將縣城下游一個標段已收繳入庫的2000多萬元河道砂石出讓收入退還給業主，并取締了耒水縣城河段5處7個非法上砂碼頭，關停耒水沿線5家污染企業。

目前，湘江、耒水水質常年分別保持在Ⅱ類、Ⅲ類以上水平，國家級耒水濕地公園順利通過國家驗收，代表湖南省順利通過全國最嚴格水資源管理考核，湘江流域退耕還林還濕試點建設為全省提供了樣板。

“必須負的責，迎著風險也要擔”

搶險處突是對各級黨員干部作風、黨性、能力的“綜合大考”。在每次遇到險急突發事件時，徐志毅總是帶頭沖鋒陷陣，甘當群眾的“主心骨”“防風墻”。

2017年6月28日晚7時許，衡東縣耒水潭泊段發生一條廢棄挖砂船走錨事件，情況十分危急，甚至威脅下游約800米處京珠高速公路橋和900米處京廣鐵路橋安全。

險情發生后，徐志毅冒著傾盆大雨趕赴現場，當時洪水湍急，挖砂船不停搖曳，隨時可能扯斷高壓線撞向下游公路橋，后果不堪設想。徐志毅不顧個人安危，登上挖砂船靠前指揮，緊急調集縣交通、水利等部門展開救援，并與救援專家反復商討，有序組織安排，為安全排險爭分奪秒。

最終，在短短6小時內，對6艘運輸船實施剝離，對大型挖砂船進行加錨固定，成功排除險情。事后，衡陽市政府對“628”潭泊挖沙船事件的成功處置給予了通報表揚。

7月3日，第二次洪峰來襲，石灣鎮佳埗段防洪堤發生管涌，情況十分危急。有人建議撤堤退守，但徐志毅毅然決定堅守。大雨中，他那句振聾發聵的“全力以赴，人在堤在！”讓現場軍民無不動容，100多名群眾自發加入護堤的隊伍之中，更有群眾送來水和食物。凌晨5點，險情成功得到控制后，身心疲憊的他再也支撐不住，累倒睡在了大堤上。這一動人的場景被在場群眾偷偷拍攝上傳至網上，受到廣泛贊譽，老百姓親切地稱呼他為“最美護堤人”。

“百姓的事，再難也得迎頭上”

衡東縣城關集貿市場建于上世紀70年代，基礎設施落后，電力設施老化，成為了省市掛牌督辦的重大消防安全隱患。為了消除隱患，往屆政府曾多次啟動搬遷，但因各種因素，搬遷計劃被一再擱置。

“百姓的事，再難也得迎頭上！”去年，他頂著重重阻力，投入近2000萬元再次推進搬遷。為了確保“老市場搬得出，新市場開得起，商戶留得住”，他多次與商戶面對面交流，找準他們的思想癥結，跟他們算經濟帳、利益帳，承諾對老商戶減免相關費用，成功打消了絕大部分商戶的思想顧慮。同時，他把便民、惠商擺在首位，高要求、高標準打造全新市場，讓商戶吃下“定心丸”。去年7月底，200多商戶成功搬遷，這個多年來想解決而未解決的問題終于迎刃而解。

一個個民生工程折射為民情懷，一項項民生數據傳遞為民溫度。近年來，衡東縣財政用于民生支出比例逐年提高，2017年達到82.11%；每年的重點民生實事工程都按期優質高效完成，2017年重點民生實事工作全市考核排名第一。