伴隨新型城鎮化進程加快、城市建設與改造提速，建筑垃圾大量產生，環境污染和垃圾圍城等問題日益突出。13日在江蘇常州召開的全省建筑垃圾資源化利用工作現場推進會傳出信息，江蘇省在全國率先探索建筑垃圾再生利用，目前，江蘇全省54個市、縣（市）編制完成建筑垃圾處理專項規劃。常州、蘇州、南通、連云港、揚州等5個設區市和如皋、海安2個縣級市，建成專業化建筑垃圾資源化利用設施，年處理規模610萬噸。以建筑垃圾資源化處置率85%計算，可生產再生骨料超500萬噸。

13日，在常州市武進區建筑拆遷垃圾移動式處置現場，不同的建筑垃圾正被篩分機分類處置、堆放，降塵車同步開工灑水降塵。江蘇綠和環境科技有限公司武進示范事業部總經理楊英健說，建筑垃圾現場破碎采用濕法作業，四周和頂面都設置防風抑塵網，并有揚塵、噪音實時檢測設備，隨時監控濕度、氣壓等指數。

不遠處的工廠內，人工智能機器人抓手快速分揀木頭、金屬等建筑垃圾。“機器人通過復合傳感器識別建筑廢棄物的類型，根據物料性質和大小，分揀出13-15種類別，方便有針對性地展開資源化利用。”楊英健介紹，這條年處理30萬噸裝修裝飾垃圾的處置生產線今年5月正式投運，采用全球領先的AI人工智能分揀技術，是國內第一條自動化、規?；幚斫ㄖɑ旌希├纳a線。

“這一項目全部建成后年處理建筑垃圾將達130萬噸，建筑垃圾無害化處置率達100%、再生利用率超過90%，有望徹底解決武進區包括常州市部分區域裝修垃圾圍城困境。”武進區城管局局長金旭兵介紹，通過夯實收運鏈、打造無縫監管線、在終端變廢為寶等方法，武進已實現建筑垃圾閉環式管理。

今年6月，武進區推出江蘇省首個住宅小區“箱體式建筑垃圾收集點”，居民可將建筑垃圾直接投放至箱體內，從源頭上避免二次裝運和噪音、揚塵污染。政府還與市場合作，將建筑垃圾制成再生磚，率先在全省實現建筑裝潢垃圾資源化利用。去年至今年5月，武進區共處置建筑垃圾33.6萬噸，生產標準磚1億塊，建筑垃圾資源化處置率超過85%。

這些建筑垃圾再生產品不僅應用于常州及周邊城市的市政、交通等工程中，而且還漂洋過海進入“一帶一路”沿線3個國家。

常州市城管局副局長杜彥介紹，繼武進區后，新北區還將建設建筑垃圾終端處置設施，基本滿足市區建筑垃圾的全量處置需求。

江蘇建筑垃圾資源化利用工作，無論是設施數量、處理規模還是技術工藝，當前都處于全國領先水平。不過，建筑垃圾資源化利用是一項長期系統化工程，有待破解的難題還有很多。

蘇州市容市政管理局副局長湯以成直言“銷不暢”的困境。“建筑垃圾企業運行幾年來，碰到的第一個問題就是再生產品的出路。它的成本比天然材料高，沒有很大競爭力。如果銷路一直不暢，再生產品會面臨停止生產的命運。”

揚州市城管局副調研員郭家馴也透露，當地建筑垃圾處理廠在生產經營工作中還存在“吃不飽”的問題，原料明顯供應不足。

泰州市城管局支隊長董同成則表示，當地建筑垃圾處置“消化不良”，目前運行的七八家企業建筑垃圾處置規模小，無法很好處置每天產生的建筑垃圾。

各種矛盾制約建筑垃圾資源化利用的效率。據悉，江蘇省建筑垃圾處理成效全國領先，但區域間不平衡較為明顯——超過一半的設區市尚未配套建設建筑垃圾資源化利用設施；少數城市建成的簡易資源化利用設施，環保不達標，存在關停取締風險。少數城市還存在建筑垃圾運輸不規范、隨意傾倒的現象，影響人居環境。今年長江經濟帶固體廢物大排查行動和“清廢行動”中發現的垃圾堆放點，近一半是建筑垃圾，其中大部分是隨意傾倒形成的。

據分析，由于運輸處置成本高，大多數建筑工地產生的建筑垃圾被臨時堆放或者填埋處置，導致正規的資源化利用設施“吃不飽、吃不好”，加之缺乏再生產品標識制度和使用標準，有效的補貼和保障政策尚且缺乏，使得再生資源化產品市場推廣難。

根據《江蘇省城鄉生活垃圾分類和治理專項行動實施方案》，今年全省將有30座建筑垃圾處理項目，新增建筑垃圾資源化利用能力150萬噸/年；到2020年，13個設區市建筑垃圾資源化利用設施全面建成。

江蘇省住建廳副廳長宋如亞表示，江蘇省將強化建筑垃圾資源化利用的“頂層設計”，探索建筑垃圾處理特許經營和收費管理等政策制度，為推進建筑垃圾資源化利用工作提供政策保障和技術支撐。同時，鼓勵各地主動突破，強化財政、稅收、土地、環評等政策保障。有條件的地區可以建筑垃圾資源化利用企業為核心，規劃建設新型建筑材料產業化園區，推動建筑垃圾再生產品規?；?、高效化、產業化發展。

宋如亞建議，各地要使用專業密閉車輛，安裝衛星定位系統，對建筑垃圾運輸車輛實施全程監控，實現建筑垃圾的定時間、定線路運輸和定地點規范處置。要進一步加大巡查執法力度，嚴格查處拋撒遺漏、隨意傾倒等違法違規行為，防止違規運輸處置造成環境污染。