濟南市日前以市建筑垃圾綜合治理聯席會議辦公室名義印發《關于促進建筑垃圾資源化利用的意見》，圍繞落實《濟南市城市建筑垃圾管理條例》，進一步細化措施。根據《意見》，濟南市將有計劃、分批次完成建筑垃圾資源化利用項目工程，各區分別建設1-2處規模以上建筑垃圾資源化利用企業，合理布局至少1處裝飾裝修垃圾中轉站。選址建設濟南市裝飾裝修垃圾處理廠，實行裝飾裝修垃圾無害化處理。到2020年，基本建立建筑垃圾分類處理和資源化利用體系，資源化利用率達到60%以上。

建筑垃圾再利用實行特許經營

《意見》指出，要推行建筑垃圾分類集運，建筑垃圾要按工程渣土類、建筑廢棄物類(包括拆遷、市政道路翻修等產生的廢棄物)、裝飾裝修垃圾類進行分類收運處置,禁止將其他有毒有害垃圾、生活垃圾混入建筑垃圾。工程渣土可直接用于廢棄礦坑回填、園林綠化、山體修復、土地整理等項目建設，建筑廢棄物和裝飾裝修垃圾應分別進入專業處理場地進行資源化、無害化處理。

同時，加強建筑垃圾資源化利用企業名錄管理。按照“統籌規劃、政策引導、企業運作、規范管理”原則，依法將建筑垃圾資源化利用納入特許經營管理，由市城管部門牽頭依法明確特許經營條件，通過公開招標等方式確定特許經營企業。建筑垃圾資源化利用企業所采用的技術、設備、材料，應當符合國家、省、市有關標準要求。在經營期限內，享有建筑垃圾優先收集權和使用權。特許經營企業名錄通過建筑垃圾管理服務信息平臺公布。

工程渣土可直接“堆山造景”

根據《意見》，城管、規劃、國土、各區縣人民政府(管委會)應當加強工程管理，拓寬工程渣土消納渠道?？梢灾苯永没蛟偕玫膽斞h利用。工程渣土的消納可以與廢棄礦坑回填、園林綠化、山體修復、土地整理等項目相結合，可以按照城市景觀建設規劃，利用工程渣土“堆山造景”，實現工程渣土的直接利用。

此外，濟南市將因地制宜選擇建筑垃圾資源化利用方式。采取固定與移動，建筑拆除現場、廠區和消納場相結合方式，實現就地就近處理，就地就近回用。要綜合考慮建筑垃圾存量及增量因素、運輸半徑、環境條件等，采用臨時用地或征地等靈活方式選址建立建筑垃圾資源化利用企業;鼓勵企業以資源化利用為主線，進行拆遷、運輸、處置和產品應用等產業鏈相關環節的整合，提高產業集中度;可以優先考慮在現有建筑垃圾臨時消納場(包括已封場暫未利用的土地)建設建筑垃圾資源化利用企業;對拆遷量大、經處理后可就近就地回用的，可以采用移動式裝備就地處置和回用，確保建筑垃圾減量化、資源化。建筑垃圾資源化利用企業和項目設立時，要對周邊環境影響做出評價并配備揚塵治理設備、設施，防止出現對周邊環境的二次污染。

籌建濟南市裝飾裝修

垃圾處理廠

在收運體系方面，濟南市將建立裝飾裝修垃圾收運處體系。盡快建立起“定點投放、統一收集、集中運輸、集中處理”的裝飾裝修垃圾收運處理體系。選址建設濟南市裝飾裝修垃圾處理廠，開展裝飾裝修垃圾的無害化處理。同時，根據城市建設發展規劃，組織各區縣在城市周邊合理布局選址建設至少1處裝飾裝修垃圾中轉站，進一步熟化裝飾裝修垃圾收運系統。

根據《意見》，由市城鄉建設委牽頭，按照國家和行業相關標準，對再生建材產品進行質量認定。根據濟南市房屋建筑、城鎮道路及市政、交通、水務、園林建設等項目計劃情況，結合建筑垃圾再生建材產品生產能力，于2018年10月底前，制定再生建材產品推廣使用方案，同時編制再生建材產品應用指導目錄，編制再生建材產品造價信息，將建筑垃圾資源化利用再生產品納入建筑節能技術產品和綠色建材推廣目錄，加大再生產品推廣應用力度。

濟南市還將加大政策扶持力度，用足用好國家和省市在生態文明建設、循環經濟、大氣污染防治、建筑節能與綠色建筑、PPP項目等方面的優惠政策，開展建筑垃圾資源化利用工作。