據了解，此次行動的整治范圍包括延安市存在外包工程的所有非煤礦山企業、石油技術服務企業。主要整治鉆井作業、修井作業、油氣管道檢測、清理油罐、站場內動火等方面存在的安全生產違法行為。

 

《方案》指出，各非煤礦山企業將外包工程的安全管理納入本企業的安全生產工作統一管理，建立承包單位安全準入、定期檢查、教育培訓、安全評價與退出機制，確保外包項目安全管理始終處于受控和在控狀態。對承包企業開展經常性地全面檢查，按季度對承包企業開展安全考核，監督承包企業制定并完善安全管理制度和安全操作規程，切實加強對作業現場的管理，規范作業流程，嚴格作業程序，完善事故應急預案，確保承包企業施工和安全管理能力與承攬工程相適應。加強現場技術措施的交底工作，對特殊性、危險性作業必須有專業技術人員和專職安全生產管理人員進行現場指導和監護。

 

《方案》強調，各縣（市、區）應急管理局和非煤礦山企業要對此次外包作業整治中發現的非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”。對安全生產考核不合格、重大隱患不整改、發生亡人事故的承包單位，一律無條件解除與其的工程承包合同關系，并結合違法發包、轉包、分項發包等違法違規行為依法實施上限處罰，一并列入“黑名單”管理。對導致發生生產安全事故的，按照《對發生事故的工礦商貿企業實施特別監管的通知要求》實施特別監管，對相關單位和責任人，依照有關法律法規實施嚴厲問責；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

通過此次整治行動，將全面落實發包企業和承包企業安全生產責任，強化資質條件、人員配備、培訓教育、設施設備、現場管理、安全投入等重點環節管理，通過企業自查自改與安全監管部門督導檢查，整改存在的問題，達到外包工程“依法準入、依法施工、依法考核、全面合格”的整體目標，堅決遏制外包作業傷亡事故的發生，為延安市非煤礦山安全生產形勢持續穩定做出貢獻。