11日,湖北省疫情防控指揮部發出通告,宣布有序推進企業復工復產和人員省內安全流動。
通告要求,湖北全省以縣域為單位,劃分低、中、高風險區,實施分區分級差異化防控,企業分類分時有條件復工復產,具體行業企業實行靈活動態管理;繼續實施嚴格的離漢離鄂通道管控措施,做好滯留在鄂外地人員服務保障工作;繼續延遲學校開學。
湖北這64個市縣中、低風險,持綠碼可全省通行
據了解,3月10日,湖北省發布更新全省市縣疫情風險等級。湖北依據國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制《關于科學防治精準施策分區分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見》中的風險劃定標準,經省疾控中心組織專家評估,截至3月9日24時,湖北全省低風險市縣45個,中風險市縣19個,高風險市縣12個。
湖北省市縣風險等級一覽表
低風險(45個)
五峰縣、咸豐縣、來鳳縣、神農架林區、遠安縣、興山縣、鶴峰縣、秭歸縣、宣恩縣、宜都市、保康縣、竹溪縣、江陵縣、竹山縣、房縣、鄖西縣、老河口市、建始縣、利川市、通城縣、長陽縣、羅田縣、崇陽縣、枝江市、英山縣、南漳縣、當陽市、通山縣、丹江口市、宜城市、松滋市、谷城縣、嘉魚縣、石首市、隨縣、公安縣、赤壁市、棗陽市、武穴市、大冶市、麻城市、黃梅縣、蘄春縣、浠水縣、紅安縣
中風險(19個)
巴東縣、咸寧市城區、團風縣、荊州市城區、仙桃市、襄陽市城區、恩施市、沙洋縣、監利縣、廣水市、十堰市城區、京山市、孝昌縣、鐘祥市、隨州市城區、荊門市城區、黃石市城區、孝感市城區、宜昌市城區
高風險(12個)
天門市、大悟縣、潛江市、陽新縣、洪湖市、黃岡市城區、云夢縣、安陸市、鄂州市城區、應城市、漢川市、武漢市城區
復工防疫兩不誤,大范圍的復工復產正在全國各地有序推進。
3月10日,國務院聯防聯控新聞發布會舉行。會上,住房和城鄉建設部黨組成員、副部長倪虹指出,截至3月8日全國房屋建筑和市政工程設施在建項目19.25萬個,已開工11.19萬個,開工率達到58.15%。大約15個省(區、市)復工率超過50%。
“目前全國復工情況存在一個特點——南方復工率高,北方地區可能由于天氣寒冷復工率相對低。”倪虹表示,接下來將繼續出臺政策支持企業復工復產,包括對建筑施工類企業自動延續支持,鼓勵以銀行保函等代替保證金,推行工程建設項目審批等。
此外,據媒體不完全統計,截至3月10日,包括青島、陜西、天津、江西、河南、上海、浙江、廣西等在內至少20個省市區,推出關于加強疫情防控有序推動企業開復工工作的通知,要求房地產建筑類企業在疫情防控與復工復產方面“兩手抓、兩不誤”。
♦ 江蘇省
在做好疫情防控的前提下,江蘇省住建系統正推動重大民生項目工程陸續復工,截至目前,江蘇已有9000多個建設項目復工。廣大建設者正努力搶出被延誤的工期,確保各項工程高質量如期交付,打好打贏疫情防控和高質量發展兩場“戰役”。
♦ 浙江省
浙江省住建廳下發文件,支持建筑業企業復工復產,支持企業妥善處理工期延誤,建設單位和施工企業、工程總承包企業可依法適用不可抗力有關規定,妥善處理因疫情防控產生的工期延誤風險,根據實際情況合理順延工期。減輕建筑業企業資金負擔。對在疫情嚴重地區新承攬業務的建筑業企業暫不收取農民工工資保證金。鼓勵建設單位與施工企業、工程總承包企業加強互助,合理分擔停工損失,協商提高工程款支付比例,加快工程款支付進度。
♦ 河北省
3月5日,河北省重點建設領導小組辦公室印發《關于加快重點項目開復工的通知》,通知要求協助有關部門有序組織人員返崗,督促有關部門加快對重點項目建設返崗人員的健康狀況進行評估,符合條件的人員即可上崗,切實加快推進項目建設進度。暢通物流運輸,對重點項目建設所需原材料、設備等要保持物流暢通,嚴禁擅自設卡攔截,斷路堵路,阻斷交通;涉及跨市物流運輸需辦理通行證的,要及時幫助企業辦理;配合有關部門積極協調推進重點項目配套生產企業、生產性物流倉儲企業及相關商貿企業復工復產,保障重點項目順利實施。
♦ 北京市
自2月10日北京市允許房屋建筑與市政基礎設施建設工程符合相關條件可以復工以來,北京工程建設項目復工率持續上升,為了給復工企業提供充足的建材保障,北京市住建委推出了多項措施,保障企業復工,建材“不掉鏈”。為了確保在特殊時期建材供應有保障,北京市住建委開通工程復工24小時專線,對接各方需求。
♦ 上海市
3月4日,上海市住建委印發《關于進一步統籌推進建筑工地疫情防控和復工復產工作的通知》,切實把思想認識統一到統籌疫情防控和經濟社會發展的新要求上業,做到“兩手抓、兩手硬”,一手堅持抓好建筑工地疫情防控,保持思想上不松懈,落實好復工條件,全面鞏固、確保前期防控工作取得的成效;一手有力抓好那條業復工復產,鼓勵、推動企業千方百計創造條件,對于符合條件的工地,應復盡復、能復盡復,推進上海市建筑工地加快復工。上海市重大工程必須在3月底之前全面復工。
♦ 天津市
連日來,天津市住房和城鄉建設委員會采取4條措施,推動建設領域材料供應行業復工復產工作。組成復工推動組,連續召開物資材料供應行業視頻會,推動骨干企業在全面做好新冠肺炎疫情防控的前提下,盡快投入復工復產工作。搭建服務對接平臺,連續邀請市建材業協會等3家行業協會,配合推動材料供應行業復工復產工作。請求通過京津冀協同機制,爭取獲得建材業集中的河北省予以支持,加快其省內相關企業復工復產,緩解建筑領域開復工急需的原材料供應問題。加快建設施工企業與各類建材行業協會之間的聯系橋梁,促進供需雙方順暢溝通。
♦ 重慶市
按照重慶市委、市政府關于統籌抓好疫情防控和經濟社會發展、滾動推進項目開工的工作要求,重慶市住房和城鄉建設委員會發出《關于全力做好疫情防控支持企業復產復工的通知》,包括延長審批申報時間、落實惠企政策……全力做好疫情防控支持企業復產復產。
♦ 海南省
為加快推進海南省建筑工地復工、開工,海南省住建廳出臺獎勵政策,對建筑工地加快復工或開工給予誠信獎勵及優化施工許可服務。對復工項目予以誠信加分,3月1日前復工,且日均在崗人數不少于50人的項目;3月10日前復工,且日均在崗人數不少于100人的項目;3月20日前復工,且日均在崗人數不少于200人的項目,加誠信分3分,有效期1.5年。3月1日前復工,且日均在崗人數不少于30人的項目;3月10日前復工,且日均在崗人數不少于80人的項目;3月20日前復工,且日均在崗人數不少于120人的項目,加誠信分2分,有效期1年。2020年2月1日以來的新開工項目按照復工項目誠信加分標準予以加分。
♦ 黑龍江省
近日,黑龍江省住房和城鄉建設廳發布通知,明確提出,科學組織人員返崗開(復)工,建筑工地開(復)工前做到“七有”,開(復)工后做到“十必須”,施工現場信息化管理做到“三到位”,現場人員管理做到“三嚴禁”。同時在企業用工、防疫物資儲備、建筑材料運輸等方面提供服務保障,確保項目按計劃開(復)工。
♦ 河南省
河南省住建廳、發改委、財政廳、自然資源廳、金融監督管理局、稅務局,衛健委七部門聯合印發關于企業復工復產相關文件,文件要求,以縣域為單元落實精準防疫措施,在確保疫情防控情況下,支持疫情輕微區域房地產企業辦公場所、售樓部、項目施工現場全面復工、應復盡復,指導疫情影響較重區域有序復工復產。解除一級響應措施后,引導企業盡快復工復產。
♦ 陜西省
日前,陜西省住房和城鄉建設廳組織專家編制了《陜西省物業管理區域復產復工期間新冠肺炎疫情防控工作導則(試行)》(以下簡稱《導則》)?!秾t》指出,各級住房和城鄉建設部門應按照防疫主管部門的要求,積極指導物業服務企業做好辦公寫字樓等物業管理區域復產復工期間新冠肺炎疫情防控工作。物業服務企業應積極做好人員、車輛進出的管理。特別是對于返崗復工人員進出物業服務區的管理,不得隨意自行提高條件,無故阻止。物業服務企業應積極為復產復工企事業單位的疫情防控提供服務,促進生產辦公正常運行。
♦ 四川省
四川省住房和城鄉建設廳發布《關于加強疫情防控積極推進建設工程項目復工的通知》,督促指導各級住房城鄉建設行政主管部門統籌抓好疫情防控和建設工程項目復工工作,重點加強對公共衛生、脫貧攻堅、重大產業、重要基礎設施、重要民生工程等項目的幫扶和指導,推動項目盡早復工。
♦ 廣東省
為落實廣東省政府支持企業復工復產的工作部署,廣東省住建廳出臺了強化保障、優化服務的政策措施,從十個方面全力支持企業復工復產。
在重點建設項目方面,指派專人指導重點項目復工,對疫情防控相關工程建設項目、民生保障項目及省市重點工程項目指派專門工作人員,指導復工復產管理及防疫物資供應使用,服務項目盡快開工建設。如廣州市金融城花城大道建設工程、深圳市前海國際會議中心、珠海市橫琴口岸及綜合交通樞紐項目等省市重點項目已復工。
♦ 山東省
山東省住房和城鄉建設廳發布《關于統籌做好疫情防控期間項目開復工工作的通知》,通知要求,統籌抓好住房城鄉建設領域項目開復工工作,加快推進項目開復工,加快推進項目建設進度,嚴守安全生產底線,強化責任規范監管。
♦ 江西省
江西省推動房地產業、建筑行業和對外承包工程有效應對疫情實現平穩健康發展,加強疫情科學防控推進全省企業復工復產,江西住建廳要求結合住建工作實際,現就一手抓疫情防控、一手抓復工復產,房地產企業、建設單位、施工單位、監理單位等參建單位要各司其職、各盡其責、加強協作、密切配合。
如何推動工程建設項目復工復產?
住房城鄉建設部黨組成員、副部長倪虹表示,全國從事建筑業的職工5000萬名,目前,復工有兩難,用工返崗難,工地防疫設施設備難。這兩個問題,正在逐步解決。浙江、北京、廣東等地,采用了點對點定向去接,減少了隔離時間,雙方確認健康證明。
住房和城鄉建設領域分區分級有序推動工程建設項目復工復產:
一是守住兩個“到位”的底線。建筑工地的疫情防控責任落實到位和建筑工程的質量安全監管責任落實到位,是有序復工復產的底線。全國各地有不少好的做法,安徽省用人臉識別+電子圍欄技術嚴格管理施工人員出入施工區域;陜西省開展復工前安全生產條件復查,并運用遠程視頻技術監督現場安全作業等。
二是分區分級精準復工復產。針對不同地區疫情對建筑工程、市政基礎設施工程建設等工作的影響程度,要求各地有序推動復工復產,統籌做好建筑工人返崗、建材供應、建筑工地疫情防控和安全生產等工作。如浙江省采取“一圖一碼”,以縣域為單位制定五色圖,分級制定防控策略,利用大數據建立個人健康碼,動態掌握個人健康信息,為復工復產提供了引導和保障。
三是出臺政策支持企業復工復產。第一,自動延續企業資質。對勘察設計、建筑施工、工程監理等企業資質,有效期在6月30日前期滿的,自動延續到7月31日。在此期間,可繼續參加工程建設和招投標等活動。第二,鼓勵以銀行保函等替代保證金,減少企業資金占用;同時鼓勵銀行對資信良好的建筑企業在授信額度、貸款利率等方面給予支持。第三,大力推行工程建設項目審批線上全流程辦理,采用在線申報,在線審批模式,對其承諾的提交材料可在疫情后補交。