近日，海砂產業該如何發展成為業內討論的話題。由于各地建筑用砂需求量居高不下，且近年來內河、長江一帶的河砂開采量急劇下降，而海砂開采利潤相對較高、海洋作業管控難度大，導致本要被禁止的沿海海砂產業進退兩難。業內人士呼吁，是該打開這個“結”的時候了。
 

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日前，國家發展改革委等15部門聯合印發《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》，該《意見》中提出的海砂相關措施切合實際、針對性強，可謂及時雨，對砂石行業發展必將起到促進作用。

經過調研，有幾點建議：

一：要解決采挖合法性問題。自國家海洋局把海砂開采海域審批權限下發地方后，地方出于保護本區域生態環境要求，提出禁止采掘海砂、禁用海砂，但事實上很難做到。需要采取堵疏結合的辦法，將現有船只的海砂開采納入依法依規的軌道，合法持證開采海砂。同時從重從嚴打擊違規采砂、非法偷運行為。

二：應加強海砂砂場管理，消除階段性價格畸高現象，確保海砂質量。海砂在淡化加工過程中往往存在只求效率、不講質量的現象，導致海砂的淡化處理不符標準，投入建筑市場后容易造成腐蝕鋼筋等潛在風險，嚴重危及建筑市場安全；部分海砂淡化不徹底，給建筑物帶來巨大隱患。因此，加強海砂質量管理十分重要。

三：開展全國海砂資源調查和環境影響綜合評價工作。可向社會公開招標，選取有實力的科研單位，對各地海域海砂資源進行調查，摸清家底，同時對海砂開采影響海洋環境進行綜合科學評價，劃定可采區域，提出開采控制量，實行輪流開采。

此外，專業人士認為，海砂開采不能局限于一地或集聚于某幾個地方，應倡導鼓勵沿海有條件的地方開采海砂。長期局限某地，海洋生態環境壓力太大，也不利于區域港口建設、船只航行安全。按照海洋區域治理現代化的現實要求，在海砂資源的合理利用和犯罪打擊結合方面，有更加精準的作為。