近年來,龍巖市新羅區檢察院緊緊圍繞服務和保障生態文明建設,緊貼區域性生態綜合治理,探索以“多元化法律監督,常態化辦案機制,社會化防控治理,以問題為導向的專項監督”為內容的“三化一專”生態檢察工作機制,全力護航轄區綠色礦山治理。
全鏈條監督筑牢“防火墻”
“當時,礦硐已修復的林地部分雜草叢生,種植的樹木成活率低,影響礦山修復全貌……”日前,在陣雨的間隙,新羅區檢察院生態部門的檢察官黃彩霞再次來到黃某真非法采礦破壞礦山生態案的“葉婆坑”。
今年3月,新羅區檢察院在開展“檢察建議回頭看”過程中發現上述問題,便再次發出檢察建議,建議相關部門監督第三方治理公司按照要求,對復墾的植被做好為期3年的管護工作。
“在這個案件上,我們是上齊生態公益訴訟手段,之前的努力不能白費,恢復性司法絕沒有終點。”黃彩霞告訴記者。
記者了解到,辦理該案時,新羅區檢察院綜合運用行政公益訴訟訴前程序、圓桌會議、刑事附帶民事公益訴訟、檢察建議,督促礦山治理,持續開展跟蹤回訪,監督落實。圓桌會議時,被告家屬現場繳交了全部礦山生態修復工程費13萬余元,并在恢復治理后通過驗收。而這次監督,讓恢復性司法真正做到了全鏈條、無遺漏、無死角。
近年來,新羅區檢察院不斷推進生態修復常態化,聯合區法院、礦管、煤管等部門出臺《關于建立打擊無證非法采礦工作長效機制的方案》《關于強化聯動執法長效機制工作實施方案》等,并在后續案件處理中積極探索司法恢復性機制。
據統計,2012年來,該院對非法采礦、污染環境、涉林案件適用常態化生態修復機制,辦理涉及生態修復案件120件159人,督促案件當事人恢復植被1248.556畝,繳納生態恢復履約金275.18萬余元。通過調研及礦山回訪,全區收到關閉礦山提交驗收報告的礦山63個,已驗收62個,復綠面積937673㎡。