水利部、公安部、交通運輸部三部門今年3月聯合發出 《水利部 公安部 交通運輸部關于建立長江河道采砂管理合作機制的通知》，決定建立長江河道采砂管理合作機制。合作機制主要涵蓋打擊非法采砂行為、加強涉砂船舶管理及推進航道疏浚砂綜合利用等領域。

2020年6月9日，水利部、公安部、交通運輸部在南京召開長江河道采砂管理合作機制領導小組會議，這是三部委合作機制建立以來召開的首次聯合會議。會議指出，交通運輸部將免費提供900多套單北斗終端，安裝到長江河道所有集中停靠點的采砂、運砂船，力爭實現24小時全程監控。會議要求，督促各地嚴格落實長江河道砂石采運管理“四聯單”制度。

交通運輸部黨組成員、副部長劉小明在會議上表示，交通運輸部將牢牢把握“共抓大保護、不搞大開發”的戰略導向，加強系統治理，完善體制機制，不斷強化共抓大保護的整體性、協同性、聯動性，進一步壓實屬地管理和部門監管責任，完善促進沿江砂石行業健康發展的機制，加強非法采砂綜合治理，推進航道疏浚砂綜合利用。

今年3月，三部委聯合下發關于建立長江河道采砂管理合作機制的通知，積極拓展長江河道采砂管理合作渠道，在打擊非法采砂行為、加強涉砂船舶管理、推進航道疏浚砂綜合利用方面形成工作合力，為維護長江河道采砂良好秩序，助推經濟社會發展提供支撐。

據介紹，為支持建立采運砂船聯合監管信息平臺，交通運輸部將免費提供900多套單北斗終端，安裝到長江河道所有集中?？奎c的采砂、運砂船，并利用自有監管信息平臺，提供船舶位置、移動軌跡動態變化、報警等相關服務，力爭實現24小時全程監控，為加強涉砂船舶管理作出貢獻。

從會議獲悉，交通運輸部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立生態優先、綠色發展理念，加強源頭管理和責任落實，堅持疏堵結合、標本兼治，履職盡責、通力合作。非法采砂專項治理成果持續鞏固，強化屬地責任、協同治理、高壓震懾，持續推進非法采砂入刑實踐，2019年與水利、公安部門開展聯合行動4000多次，查獲非法礙航采砂船舶180余艘，破獲非法采砂(礦)案件千余起。

長江采砂管理規范有序，會同水利部等加強采砂規劃、采砂許可和采砂活動管理，督促各地嚴格落實長江河道砂石采運管理“四聯單”制度，積極支持沿江砂石集并中心和砂石運輸專業化碼頭建設，砂石運輸規范化管理水平明顯提升。航道疏浚砂綜合利用力度加大，會同地方政府穩步推進長江航道疏浚砂綜合利用試點工作，積極支持湖北省開展三峽庫區淤積砂綜合利用，有效緩解了砂石供需矛盾。經過多方努力，目前長江河道采砂管理秩序穩中向好，非法采砂亂象得到了根本性治理，有力保障了長江河道和航運安全。

交通運輸部海事局專項治理海砂違法運輸

據中國砂石協會和中國砂石骨料網了解，2020年6月8日，交通運輸部海事局制定并發布了《水上交通安全專項整治三年行動實施方案》(以下簡稱《方案》)。此次專項整治致力于改善水上交通安全監管設施設備，有效監管“四類重點船舶(客船、危險品船、砂石船、易流態化固體散裝貨物運輸船舶)”，強化砂石運輸船治理，開展內河船涉海運輸治理，對海砂違法運輸實施嚴格管理。

此次專項治理行動開展時間為2020年5月至2022年底，分動員部署(2020年5月至6月)、排查整治(2020年7月至2020年12月)、集中攻堅(2021年)、鞏固提升(2022年)四個階段進行。

《方案》提出建立水上交通安全監管層級責任制，強化安全生產主體責任落實。嚴格航運公司安全管理體系審核，有效落實安全生產主體責任。加快推進安全信用管理。積極推進水上交通安全誠信管理體系建設。深入開展安全誠信航運公司、船舶、船長的評選與評價。

《方案》強調要強化風險防控和隱患排查治理。進一步摸排重點領域系統性、區域性、突發性安全生產風險，積極推進將行業安全生產重大風險納入同級人民政府重大風險防范化解工作內容。深化重大隱患排查治理，開展重大隱患清零行動。

《方案》確定要開展突出問題集中整治。開展重點水域通航安全整治，重點整治船舶違反橋區水域航行規定等行為。

◇ 治理違反水上無線電通信秩序的違法違規行為;

◇強化砂石運輸船治理，開展內河船涉海運輸治理，對海砂違法運輸實施嚴格管理;

◇ 開展船舶安全配員檢查和《船員服務薄》記載情況專項核查;

◇ 開展長期逃避海事監管船舶整治，重點整治逃避船舶檢驗和安全監管的船舶;

◇ 強化信用管理，將嚴重失信船舶及其所有人信息向社會公布，壓縮違法違規船舶生存空間;

◇ 開展國內船舶救生設備檢查;

◇ 開展船上人員安全操作檢查。