“葡萄、柑橘生長期受不得塵土。”云南省賓川縣副縣長楊武近日站在獅子口礦區，指著山下成片的葡萄園說，“過去，礦山揚塵隨風彌漫至葡萄園，農民與礦主之間矛盾突出。”

賓川縣位于中國西南，處在金沙江流域內。過去依賴礦產資源，發展方式粗獷，礦山呈現小、散、亂的特點。楊武說，“就像在金沙江流域內挖出一塊塊傷疤，影響制約著高效農業的發展。”

去年底，賓川縣關停了包括獅子口礦區在內的23座礦山，它們大部分屬于采石礦，分布在縣城邊緣的面山上。記者看到，當地正著手修復礦山生態，為大地“療傷”。

獅子口礦區位于賓川縣城東部面山，最大邊坡高度約115米，修復方法主要包括削坡造臺、截排水、土地復墾、生態復綠、休閑步道、人工景觀等工程。

“修復這一片礦區，就需要近2億元(人民幣，下同)。”楊武告訴記者，“賓川剛剛摘掉貧困縣帽子，眾多廢棄礦山等待修復，且修復難度大，資金缺口也大。”

據遙感調查監測數據，截至2018年底，中國礦山開采占用損毀土地約5400多萬畝。其中，正在開采的礦山占用損毀土地約2000多萬畝，歷史遺留礦山占用損毀約3400多萬畝。

“礦山生態修復目前存在歷史欠賬多、現實矛盾多、投入不足等突出問題。”云南省地質調查局高級工程師劉濤說，以云南為例，目前有8595處廢棄礦山需要開展生態修復，部分處在生態脆弱區域，恢復難度大，應堅持自然修復為主，輔以適當人工干預。“從中央到地方各級財政投入不足，資金問題已成為廢棄礦山生態修復的制約瓶頸。”

針對中國礦山生態修復歷史欠賬多、資金瓶頸明顯等問題，中國自然資源部2019年底出臺新政《自然資源部關于探索利用市場化推進礦山生態修復的意見》，引導各地鼓勵礦山土地綜合修復利用、實行差別化土地供應、盤活礦山存量建設用地、合理利用廢棄礦山土石料，積極探索利用市場化方式，推進礦山生態修復。

云南按照宜耕則耕、宜林則林、宜建則建原則，通過自然資源政策激勵，吸引社會各方投入，探索推行市場化運作、科學化治理的礦山生態修復模式，成效已初步顯現。

獅子口礦區的生態修復，賓川縣選擇由大理州土地開發投資有限公司(國有企業)承擔，該公司副總經理楊春曉告訴記者，礦山修復所需的近2億元資金由公司先行墊付，“30%是自籌資金，70%是銀行貸款。”

楊春曉介紹，在修復過程中，為了排除地質隱患和覆蓋植被，首先要對礦山削坡造臺，這項工作產生390萬立方米廢棄礦山土石料，移交給賓川縣政府作為國有資產公開拍賣獲得1.5億元；再按照“宜耕則耕”原則，在獅子口礦區低平處整理出220畝水田，通過土地增減掛鉤政策流轉土地指標，可實現5000萬元收入。

“國企參與礦山生態修復，主要是履行政治和社會責任，不能出現以修復為由，過度開采行為。”楊春曉說，生態修復后的獅子口礦區將成為一個由山、水、林、田構成的生態系統，實現礦山治理的生態效益、社會效益、經濟效益。

距離賓川縣城300多公里的昆明，于2017年關停了滇池流域內的72個礦山。記者在滇池東岸一處關停礦山看到，昔日因開采石料滿目瘡痍的山體經過生態修復后已經綠樹成蔭，廢棄的礦坑也被打造成觀景池塘。

滇池東岸關停礦區礦山地質環境治理示范工程項目實際投資26億元，其中中央補助資金3億元，昆明自籌資金23億元。昆明市自然資源和規劃局相關負責人介紹，通過“宜建則建”原則，項目范圍內整理出讓土地3400畝，實現土地出讓收入13.9億元，預計今年年底可實現土地出讓收入20億元。

資金問題解決后，滇池東岸生態修復項目實現恢復林地2800多畝，有效改善了滇池流域生態環境，促進滇池水污染治理。