近日，浙江某集團一房地產項目被業主指控該樓盤使用“海砂”。該地住建局于2020年4月29日對信訪給出了處理意見書，其中也明確提到“砂子中貝殼含量較高，且砂子氯離子超標，現場初步確認疑似海砂”。

浙江驚現氯離子超標海砂再次將海砂一詞推向輿論漩渦。而事實上，近年來關于海砂的爭議似乎一直都未曾消失。尤其是近段時間以來，廣西、江蘇、浙江等多省份相繼曝出了混凝土企業生產的預拌混凝土中氯離子含量超標現象，更讓海砂置于“風口”。

如：3月19日，江蘇啟東市住建局發現南通吉泰建材有限公司在停產整改期間擅自恢復生產，在隨后的檢查中，執法人員又發現，該企業用于生產商品混凝土的一個黃砂樣品氯離子含量嚴重超標。

而與此同時，近段時間非法盜采海砂現象肆虐，大量違規海砂流進市場，更使人們不得不嚴重懷疑海砂的質量問題。

1“談海砂色變”緣何而來？

關于海砂，一直以來人們都“談海砂色變”，為何使用海砂會讓人們如此擔憂？

海砂，是指受海水侵蝕而沒有經過淡化處理的砂，多來自海水和河流交界的地方。在人們的通常認知中，海砂的危害是由于其氯離子含量過高會侵蝕鋼筋，使鋼筋生銹，鋼筋生銹以后，鋼筋體積會增大，最大可以達到原來體積的6倍。鋼筋體積增大會使得鋼筋周圍的泥土脹裂、脫落。然而，海砂的危害并不止于此。

海砂的危害可以從三個方面來看：海砂含鹽分高，極易出現氯離子腐蝕鋼筋的情況；氯鹽結晶膨脹會加速混凝土碳化；貝殼含量高會明顯使混凝土的和易性變差，使混凝土的抗拉、抗壓、抗折強度及抗凍性、抗磨性、抗滲性等耐火性能均有所下降。

具體來說：鋼筋和混凝土是材料界著名的一對好基友，兩者不僅在力學性能上珠聯璧合，在耐久性能上也是天作地設。眾所周知，鋼筋在水和氧氣的作用下容易生銹，而包裹在鋼筋周圍的混凝土恰恰起到了保護鋼筋免遭銹蝕的作用。

然而，砂石中摻雜的氯離子就像是鋼筋與混凝土這對基友的第三者。由于氯離子的活性很強，如果其濃度大到一定程度，那么就可以滲透過鋼筋表層的鈍化膜，與鋼筋發生反應，形成易溶的氯化亞鐵，也就是游離的亞鐵離子和氯離子。一旦鈍化膜被破壞，鋼筋完全暴露，鋼筋腐蝕由此開始，而整個銹蝕過程一旦開始就不會停止。另外，海砂中貝殼類等物資含量較多時，會使混凝土產生龜裂，對混凝土的耐久性影響極大。

故而，直觀點來講，海砂會使房屋和公共建筑出現腐蝕劣化，且在短短幾年內使墻體遭到嚴重破壞，成為不折不扣的“危樓”。尤其是未淡化的海砂對于工程建筑的傷害是非常明顯的。深圳前些年比比皆是的“海砂危樓”正是使用非法海砂的受害者。
 

2海砂濫用危害巨大！上下游攜手“御敵”，非法海砂將被清出市場

近年來，我國的東南沿海城市面臨河砂資源枯竭的困境，由于運輸成本的限制，建筑用砂一般只能靠本地的海砂資源來滿足，在沿海地區使用海砂（這里提到的海砂為凈化海砂）早已形成常態。

而人們之所以會“談海砂色變”主要是由于市場上沒有使用合規海砂。由于利潤較高，許多不法分子違法開采、運輸、使用海砂，將未經充分凈化、氯離子含量超標的海砂用于建筑行業，導致一系列海砂危房事件轟動全國，給老百姓居住安全帶來重大隱患。由此，氯離子超標的不合格海砂成為了各地主管部門的心頭大患。

尤其是近期，受巨大利益驅使，全國各地海砂盜采、運輸違法案件如雨后春筍般冒出且有不斷上升的勢頭。

為避免不合格海砂流入市場，今年四月份，自然資源部、生態環境部、交通運輸部和中國海警局聯合發布《關于開展“碧海2020”海洋生態環境保護專項執法行動的通知》(海警〔2020〕4號)，決定自4月1日至11月30日開展“碧海2020”海洋生態環境保護專項執法行動。其中主要任務之一為海砂開采運輸綜合整治。

7月中旬，粵桂瓊三省（區）研究制定了《2020年粵桂瓊三省交界海域聯合執法行動方案》。行動要求嚴厲查處未經批準開采海砂、超批準范圍開采海砂、利用航道疏浚名義開采海砂等非法采砂行為。

值得注意的是，除了從源頭上杜絕違法海砂，部分省份更是要求下游混凝土、建筑施工單位禁止使用非法海砂。

2020年6月底，海南省住建局發布了《關于開展全省混凝土攪拌站使用海砂情況專項檢查的通知》?！锻ㄖ芬髮θ』炷翑嚢枵臼褂煤Ｉ扒闆r進行專項檢查，在商混站使用非法海砂的將被清出市場；且對已使用非法海砂生產的混凝土要對混凝土查清流向，并對使用的建筑項目進行質量檢測鑒定。

上海市住房城鄉建設管理委、交通委、水務局聯合印發了《關于加強本市建設用砂管理的暫行意見》，自2020年4月1日起實施?！稌盒幸庖姟访鞔_要求上海市建設用砂氯離子含量應不大于0.02%，部分建設用砂氯離子含量應不大于0.01%。

且，《暫行意見》還要求每批次建設用砂使用前，生產單位應核對建設用砂質量保證書信息，并對砂中的氯離子含量和貝殼含量等主要指標進行檢測，合格后方可使用；預拌混凝土等建筑材料進場復驗除應符合相關標準規定外，還必須對硬化混凝土中的氯離子含量進行檢驗；每年對轄區內預拌混凝土等生產單位以及建設工地進行砂氯離子含量全面檢查等。以上措施可禁止違規海砂使用，避免海砂給建筑質量安全帶來嚴重危害。

在全國砂石緊缺的背景下，業內人士認為海砂將作為河砂的替代資源廣泛應用于建筑市場。故而，有序啟動我國海砂資源開發，保障重大工程建設，緩解砂石資源需求緊迫形勢成為目前的重要發展方向。今年來廣東、福建、海南等地發布的海砂開采方案得知，“合法”海砂正逐漸流入市場。