新華社西寧8月25日消息,木里礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治三年行動方案動員部署會25日下午在西寧召開。根據部署,木里礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治將“兩月見型打基礎、當年建制強保障、兩年見綠出形象、三年見效成公園”。
《木里礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治三年行動方案(2020-2023年)》系統部署了關于木里礦區以及祁連山南麓青海片區生態環境綜合整治的四個方面27項具體任務,并明確了任務完成的期限。
行動方案提出,統籌實施以木里礦區為重點、覆蓋祁連山南麓青海片區的礦區采坑回填、渣山復綠、邊坡治理、植被恢復、環境整治等重點生態修復工程,推動建立健全體制完善、法制完備、管理嚴格、保護到位的長效機制。
行動方案要求,2020年8月至10月,在相關地區開展排查工作,全面關停工礦企業,加快實施保護修復項目;2020年11月至12月,探索形成新的生態治理體系和治理能力;2021年1月至12月,全線鋪開修復整治工作;到2023年12月,要確保三年行動圓滿收官,建成高原高寒礦山生態公園,形成公園運維長效機制。
青海省委主要負責同志表示,此次動員會主要是對行動方案落實進行重點部署,要求全省各級干部提高政治意識、把好前進方向、堅守崗位職責、嚴守作風紀律、認真抓好落實,以徹底解決問題的堅定決心,還自然以寧靜、和諧、美麗。
事件回顧
8月9日:涉嫌木里礦區非法開采多人落馬
青海省人民政府新聞辦公室9日舉行新聞發布會。中新網記者獲悉,針對媒體報道木里礦區非法開采問題,青海省海西州多人落馬。

青海省委常委、省紀委書記、省監委主任滕佳材通報省紀委監委調查核實工作進展情況。
日前,有媒體報道稱,一家名為青海省興青工貿工程集團有限公司(即“興青公司”)的企業,打著生態修復治理的名義,在祁連山南麓腹地木里礦區進行掠奪式采挖,獲利上百億元人民幣,該企業董事長甚至被稱為青海“隱形首富”。
青海省委常委、省紀委書記、省監委主任滕佳材介紹,青海省紀委監委召開專題會議,決定成立省紀委監委調查組,同步開展調查核實工作,啟動追責問責程序。
經初步調查核實,時任海西蒙古族藏族自治州委常委、常務副州長、柴達木循環經濟試驗區管委會副主任,現任海西州委常委、柴達木循環經濟試驗區黨工委常務副書記、管委會常務副主任梁彥國(正廳級),海西州人民政府黨組成員、柴達木循環經濟試驗區黨工委委員、管委會專職副主任兼木里煤田管理局局長李永平(副廳級),對興青公司非法開采問題,在監管上失職失責,負有主要領導責任,經省委研究決定,免去梁彥國、李永平兩位同志所任職務,接受組織調查。
同時,省紀委監委研究決定,對負有監管責任的海西州委州政府、柴達木循環經濟試驗區黨工委、管委會和省自然資源廳、省生態環境廳等地區、部門涉嫌失職失責的相關領導干部立案審查調查。
按照干部管理權限,對海西州有關監管部門和天峻縣委縣政府及有關部門涉嫌失職失責的問題,海西州紀委監委也同步啟動調查核實工作。其中,3名負有責任的領導干部已被海西州委免職,接受組織調查。
8月10日,相關部門赴當地展開現場督導
8月10日,青海省主要領導及相關部門主要負責同志赴木里礦區,現場踏勘、督導非法開采專項調查工作,聽取有關工作匯報,并召開現場會部署相關工作。
李杰翔表示,調查工作仍在緊張進行。下一步,公安專案組、紀委監委專案組將繼續全面查清違法違紀行為。青海省將立即啟動木里礦區新一輪生態環境修復整治工作,聘請專家組科學評估論證,研究提出綜合整治方案。此外,青海省將在全省范圍開展礦山類企業大檢查,全面排查各類生態環境安全隱患和安全生產隱患。
8月11日,探訪煤礦:開采區被“開膛破肚”
8月11日,青海海西州天峻縣木里礦區已全部停產,新京報記者探訪涉非法開采的興青公司煤礦,該公司聚乎更礦區五號井周圍形成“天坑”,山體上的黑色斷面裸露在外。在木里鎮煤礦聚集區還有一條運煤的鐵路專用線,目前已停運,設備及車輛就地存放。

“天坑”呈現的煤灰色與山坡上綠色的防塵網形成鮮明的反差
在興青公司聚乎更礦區五號井附近,兩座山坡之間形成一個“天坑”,目測幾乎一眼望不到邊。其呈現的煤灰色與山坡上綠色的防塵網形成鮮明的反差。在另一側的山坳里是興青公司留下的大量鏟車、挖掘機。

木里鎮煤礦聚集區有一條運煤的鐵路專用線,很多翻斗車和鏟車整齊地停放在卸貨區,在鐵軌一側有不少煤堆
在木里鎮煤礦聚集區,有一條運煤的鐵路專用線,有很多翻斗車和鏟車整齊地停放在卸貨區,另外在鐵軌一側有不少煤堆,由于該條鐵路線處于停運狀態,煤堆少了許多。
經媒體報道,礦區已經全部停產,礦工及上百名貨運司機已陸續離開居住區,僅剩部分人員留守。該商戶稱,此前她不知道礦區內的情況,“不讓進,根本進不去,人家有卡口。”其稱,好好的草原給弄得像是“開膛破肚”,讓人非常心疼。
8月13日,原木里煤田管理局局長被查
8月13日晚,青海省紀委監委網站公布消息:柴達木循環經濟試驗區黨工委原委員、管委會原專職副主任兼原木里煤田管理局局長李永平涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受省紀委監委紀律審查和監察調查。
公開簡歷顯示,李永平,男,漢族,1967年10月出生,青海湟中人,省委黨校研究生學歷,1988年7月參加工作,1995年6月加入中國共產黨。李永平長期在青海省煤炭、能源系統任職,曾擔任青海省能源發展(集團)有限責任公司總經理、黨委副書記,2017年3月出任柴達木循環經濟試驗區黨工委委員、管委會專職副主任(副廳級)兼木里煤田管理局局長。
8月14日,仍有大量存煤 煤場有40個足球場大
總臺央視記者在青海木里煤田聚乎更礦區發現一個存煤場,里面堆放著大量煤炭。這些存煤被高高的擋風抑塵網圍住,形成一個封閉的煤場,衛星地圖測繪面積31000平方米,約40個足球場大。
工作人員回應:存煤區域屬于天峻銀海物流園區有限公司。該公司由天峻縣發改委批復,于2008年7月31日建設,占地面積300畝。“這些煤主要是2014年8月礦區全面停產后進行邊坡治理清理出來的露頭煤。(煤)出來以后,它需要經過化驗分類。哪個是優質煤,哪個是劣質煤,然后再根據相應的價格運走。”
祁連山非法采煤是“高度近視”的典型標本
“高度近視”是網民創造的一個詞,形容某些監管者的麻木不仁,在媒體曝光形成輿論壓力后,地方高度重視,而在這之前對眼皮底下動動眼睛就能看到的問題,“高度近視”。近來讓輿論關注的青海祁連山非法采礦問題,堪稱地方“高度近視”的典型標本。
祁連山生態環境保護問題三年前就被中央通報,問責風暴開啟祁連山史上最大規模的生態保衛戰,但記者持續兩年多的跟蹤調查發現,追責高壓下總體取得成效,南麓腹地的非法開采卻并未根絕。號稱青海“隱形首富”者,盤踞在這里涉嫌無證非法采煤2600多萬噸,在兩輪中央環保督察期間,這家公司仍不收手,打著“生態恢復治理”的名義掠奪式采挖。

有人說,又是中央的高壓問責,又是環保督察,這些人怎么敢頂風作案?這可能真不是什么“敢不敢”的問題,而是“非法采挖利益”有多大的問題。“高度近視”到多少度,關鍵看利益誘惑有多大,當有巨大采挖利益驅動的時候,貓鼠都會鋌而走險。所以,問責兩名廳官,只是一場問責風暴的開始,需要徹查“高度近視”的原因。眾多的反腐案證明,這種環境生態大破壞的背后,往往是一個地方官場生態問題的反映。以此為標本,查個清清楚楚明明白白,讓每一個“高度近視”者付出代價,讓監管者清清爽爽,地方風清氣正,才有生態上真正的綠水青山。