湖北省水利廳印發《關于做好在建水利工程用砂等建設管理工作的通知》，要求做好水利工程建設管理中關于砂石質量、明確環境保護責任、強調農民工合法權益等工作，要求要嚴防海砂違規使用，確保工程質量。

砂料是涉及水利工程結構安全的重要建筑材料，違規使用問題海砂極易出現氯離子腐蝕鋼筋從而影響工程質量安全。

關于做好在建水利工程用砂等建設管理工作的通知

各縣市區水利（水務）局：

隨著建筑材料的日益緊缺，違規使用問題海砂等情況時有發生，為確保水利工程建設質量，嚴防出現質量事故，結合湖北省水利廳“省水利廳關于做好嚴防海砂使用等水利工程建設管理工作的通知”精神，現對我市水利工程建設管理工作提出以下要求。

規范原材料、中間產品管理工作

（一）加強行政監管力度。各水行政主管部門迅速開展建筑用砂、商品混凝土質量排查工作，杜絕水利工程建設違規使用問題海砂、不合格江砂、擅自改變混凝土配比等行為；加強質量飛檢力度，嚴格按照相關規范增加氯離子、硫化物、石粉含量等指標檢測；將工程抽檢與工程建設進度同步進行，切實保障水利工程實體質量。

（二）加強市場主體責任落實力度。項目法人單位要嚴格原材料、中間產品見證取樣檢測行為，尤其是要加強商品混凝土拌合環節的監督，真正落實施工單位自檢、監理平檢、項目法人委托檢測制度。施工單位要嚴格原材料和中間產品檢測臺賬記錄與質量行為，監理單位要進一步核查施工自檢項目與頻次，并按規范落實工程平檢。檢測單位要主動加強對氯離子、硫化物、石粉含量等指標檢測，并根據檢測結果提出建議。

（三）加強處罰力度。各水行政主管部門，對監督檢查中發現的違規質量行為，堅持“四不放過”處理原則，充分利用“不良記錄”“黑紅名單”等處罰方式，形成失信者處處受限的市場競爭氛圍，確保水利工程質量。

加大水利工程施工過程中的環境保護力度

踐行“兩山”理論，將“兩山”理論寫在水利工程建設工地上、水利人的心坎上、市場主體的肩膀上。各水行政主管部門、各市場主體要按照《省水利廳污染防治攻堅實施方案》要求，切實做到截污、導污、治污同時進行，尤其要加大水利工程施工機械排污量控制力度，減少施工現場粉塵排放量，防止環境污染。

保障參與水利工程建設的農民工合法權益

各水行政主管部門，項目管理上要將農民工權益保障落實到項目招投標、施工合同管理中。各投標人要在指定銀行設立專門賬戶，落實農民工工資保障資金；各項目法人在合同簽訂中，要求施工單位建立勞動用工實名制管理、銀行按工程進度足額撥付農民工工資，建立保障農民工切身利益的保險制度；施工合同管理中，要求施工單位建立農民工實時動態管理臺賬，做到工資支付精準、及時。