“經過這次專項整治，全縣的砂石行業規范了、穩定了，我們這些小型加工廠終于有保障了，要不是這樣，非得關門大吉。”說這話的正是張家界慈利縣零陽鎮的砂石加工廠老板老周。

慈利縣紀委監委回訪人員清楚，老周這話不假，做買賣的，如果銷售價格比成本還低，沒有利潤空間，那是虧本買賣。但是，緣何虧本的買賣還是有人在做？這事兒還得從今年4月份說起。

4月上旬，慈利縣紀委監委接到有關砂石糾紛的群眾舉報，由于涉及到湖南省“七縱九橫三環”高速公路網的安慈高速項目，縣紀委監委主要領導高度重視，迅速成立初核組查明情況。

原來，安慈高速項目在逢山開路過程中開采出不少砂石，當地群眾發現，這些砂石除了項目自用之外，剩余的被人轉運加工售賣，并且價格低，倍受青睞。“這是我們山上的砂石，他們能賣，我們也能賣。”利益沖突之下，少數不服的群眾直接將問題反映給了慈利縣紀委監委。

國家明文規定，工程項目范圍內采挖出的砂石土礦產資源，可以用于本工程項目，嚴禁非法出售、倒賣、非本工程回填或運出本工程項目用地。凡以營利為目的的開采，均應辦理采礦登記手續并繳納礦產資源補償費。初核組人員指出：“他們私自處置國有礦產資源的行為，不僅涉嫌違法，并且因為低價傾銷，還嚴重干擾了當地砂石行業的整體穩定。”

無獨有偶，4月下旬，零陽鎮白云社區的一名群眾舉報也直指砂石。

經查，該社區朱某旭、朱某勇、毛某借村道加寬項目之名，超紅線開采砂石，慈利縣紀委監委調查組實地調查走訪時發現，砂石礦產資源富集的周邊村道被任性加寬，縣交通局審批該項目的路基寬度僅5米，但多個地段的路基甚至被加寬到20米左右，出現了農村的“城市大馬路、大廣場”怪象，沿線的山體植被及環境遭到嚴重破壞。

這樣的情況在全縣范圍內還有沒有？存在的具體問題是什么？為全面了解掌握全縣砂石礦產資源領域情況，縣紀委監委堅持系統思維，致力于發現問題癥結、對癥下藥，建議縣委巡察辦組織開展了為期40天的專項巡察。

巡察發現全縣規模以下砂石加工企業208家，其中違法占地企業189家。共發現問題線索53件，立行立改問題1件，督辦信訪事項2起，收到2名下一級主要負責人問題線索。期間，排查出零陽鎮、巖泊渡鎮、三合鎮等多個鄉鎮存在非法開采砂石問題。

其中，2019年6月至2020年4月期間，巖泊渡鎮雙合村黨員熊某某以個人建房名義開采砂石并出售，破壞生態公益林。

自4月份以來，慈利縣紀委監委聯合縣公安局依法刑事拘留6人，黨內警告處分1人，查封3個砂石堆場，經測算，共計50余萬噸，為國家挽回經濟損失1000余萬元。