臨沂市是礦業大市,但露天開采中小礦山多,歷史遺留礦山治理難,治理資金缺口大,礦山生態修復一直是個難題。按照中央環保督察反饋問題整改方案要求,市自然資源和規劃局牽頭廢棄礦山生態修復工作,三年來開展礦山復綠行動修復12處,2013年以來關閉露天開采礦山修復125處,“三區兩線”可視范圍內歷史遺留礦山治理93處。2020年我市廢棄礦山治理任務共103處,實際完成107處。目前以上整改工作按照省環保督察的相關要求,全部完成銷號備案工作。

平邑縣白彥鎮下河村片區治理項目
財政資金與社會資金結合,實現投資多元化
堅持政府投資加社會投資模式,拓寬生態修復資金渠道。積極爭取財政資金。三年來,該局共爭取省級礦山地質環境治理獎補資金10450萬元,專項用于環保督察廢棄礦山的綜合治理。會同市財政局設立市級地質環境保護與治理專項資金,每年從礦產資源專項收入市級分成中拿出1500萬元,設立專項資金,用于補助各縣區礦山地質環境治理和地質災害防治工作。探索試點市場投資。為切實解決治理資金投入不足的問題,該局還創新機制,引導社會資金開展礦山生態修復治理。2020年市自然資源和規劃局下發了《關于做好探索利用市場化方式推進礦山生態修復工作的通知》,試點探索利用市場化推進治理,鼓勵個人或企業投資治理,2020年市場投資3.7億元,參與治理20個礦山修復項目。

臨沂高新技術開發區臥虎山廢棄礦坑治理后
科學規劃與綠色發展結合,實現治理多樣化
堅持規劃引領加綠色礦業,拓寬生態修復治理路徑。在礦山修復工作中,注重“三個引領”。注重科學規劃引領。2018年我市開展礦山地質環境調查,全面摸清了礦山地質環境恢復治理現狀,結合經濟社會發展規劃,編制了《臨沂市礦山地質環境保護與治理規劃(2018—2025年)》,開展綠色礦業發展示范區建設,明確礦山生態修復目標和要求。注重多規融合引領。將礦山生態修復治理與當地的旅游發展規劃、鄉村振興規劃等規劃相銜接。沂南縣銅井鎮香山村廢棄石英砂巖礦治理項目,立足礦山生態修復、休閑旅游開發和田園綜合體三結合的方式,打造集礦山文化博覽、生態環境保護和教育、地質環境展示、旅游觀光休閑等功能于一體的“水晶主題觀光休閑之旅”,打造了“山頂人工生態綠洲”,建成全國首家石英地質文化館。注重因地制宜引領。堅持“宜林則林、宜耕則耕、宜建則建”原則,將生態修復融合到經濟發展和美麗鄉村建設中。蘭山區李官鎮通過廢棄礦山生態修復、土地綜合整治,對昔日因采礦等形成的荒山進行開發,種植果樹和茶樹,使昔日的荒山野嶺變成今天的“沂蒙山區好地方”。

沂水縣潤地礦有限公司“鳳棲谷”
生態修復和綜合治理結合,實現成效多贏化
堅持綜合治理加全面發展,拓寬生態修復受益渠道。我市注重將礦山生態修復與土地整治、項目建設、文旅生態等整合,實現了生態效益、經濟效益和社會效益的多贏。生態贏,重現了“綠水青山”。在《沂蒙山小調》的誕生地費縣,新莊鎮東流廢棄礦山修復項目,修復整治土地115畝,修建梯田平臺,配套建設生產路和水利設施。平邑縣白彥鎮下河治理項目,治理恢復耕地187畝,整修道路、開挖水渠、修筑水塘,群眾種植經濟作物黃煙,畝均收入5000元,建成群眾滿意的幸福田,實現了“山青水綠田肥民富”。經濟贏,實現了“鄉村振興”。在紅嫂的故鄉,沂南縣銅井鎮萊坪村廢棄采石場礦山環境治理項目,開采后形成深坑和陡坡,安全隱患大。在治理后的廢棄礦山范圍內,銅井鎮利用騰退的105畝建設用地,通過招商引資,引進一家冷庫項目落地,項目投資4.6億元,可實現年稅收2000萬元。目前,該項目冷庫主體基本建成。沂水縣潤地礦業有限公司對露天采礦進行綜合治理,投資700余萬元,利用復墾的310畝土地,建成集黃油桃和中藥材綠色種植基地、生態循環發展的昆蟲生態養殖基地和農業體驗科普的鄉村體驗式旅游基地于一體的生態基地“鳳棲谷”,打造了礦山整治靚麗的“ 新名片”。社會贏,看到了“人民幸福”。在國家級經濟技術開發區---臨沂市高新產業技術開發區,馬廠湖辦事處臥虎山采石場十幾年的開采形成5個采坑,到處是亂石渣土,污水橫流。臨沂高新技術開發區引進社會投資近2億元,配套3450萬元資金進行土地整治和生態修復。目前已建成了臥虎山田園綜合體,治理修復面積近3000畝,利用礦坑修建了我市第一座礦坑玻璃棧橋、深坑酒店、翡翠色礦坑,整治230多畝的梯田,現在已經成為我市旅游網紅地,2020年“十一”國慶節期間,每天旅游人數超過1萬人。通過綜合體的打造,解決了當地2000多村民的就業問題。

沂南縣銅井鎮萊坪村治理項目引進冷鏈物流建設現場
我市認真貫徹習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,多措并舉推進礦山修復治理,沂蒙山再現綠水青山,沂蒙老區人民分享到山水林田湖草生命共同體的美好生活。