近年來,隨著城市建設的快速發展,城市在建工程和公共基礎設施建設不斷增多,也隨之產生了大量的城市建筑垃圾。導致建筑垃圾隨意傾倒和運輸撒漏問題也日益凸顯,已成為阻礙城市發展、污染生態環境的嚴重隱患。
針對建筑垃圾處置的現狀及存在的問題,提出以下建議:
一是制定管理辦法,建立建筑垃圾長效管理機制。建議制定出臺我市《建筑垃圾管理辦法》,進一步規范建筑垃圾管理,明確各個環節的相關主管部門責任,實現建筑垃圾產生、運輸、處置、綜合利用的全過程閉合監管,有效遏制建筑垃圾處置中存在的偷運、亂倒、偷倒等問題。
二是強化源頭治理,嚴把建筑垃圾出口關。要進一步落實施工工地建筑垃圾運輸處置管理責任,加強對建筑施工、道路與管線施工、園林綠化施工、房屋拆除施工、市政工程施工等施工現場的管理。施工工地進出口處要進行硬化處理,設置車輛清洗池、沉淀池、過濾池及車輛清洗設備(即“三池一設備”)。項目建設單位要與轄區城市管理行政執法部門簽訂《市容保潔責任書》,并提交《建筑垃圾處置計劃書》,經審查核準后方可運輸處置建筑垃圾。在此基礎上,要逐步將居民裝修產生的建筑垃圾納入監管范圍。
三是健全準入制度,加強建筑垃圾運輸企業管理。進一步落實建筑垃圾運輸經營許可制度,未經許可企業不得開展建筑垃圾運輸業務,任何個人不得從事建筑垃圾運輸。建筑垃圾車輛要全部進行密閉改裝,安裝GPS衛星定位系統,未經批準和未安裝密閉裝置的建筑垃圾車輛嚴禁上路運輸。嚴格執行限時段、限路段運輸管理制度,杜絕運輸過程中沿途遺撒遺漏和隨意傾倒現象。嚴格建筑垃圾運輸企業準入管理,徹底清理非正規建筑垃圾運輸企業。
四是加強日常監管,做好違法行為分析。要建立建筑垃圾運輸企業、車輛和駕駛人信息管理平臺,收錄建筑垃圾運輸單位、建筑垃圾車牌號、車主司機和地址等基礎信息,實現對建筑垃圾運輸車輛的網絡化管理和監管;要加大對違法從事建筑垃圾運輸、跑冒遺撒建筑垃圾的運輸企業的處罰和關注力度,科學分析存在問題。
五是建設消納場所,推進建筑垃圾資源化利用。要加快建設建筑垃圾消納場所,制定建筑垃圾消納場管理制度,推進消納場所規范、安全運行,有效遏制建筑垃圾違規亂傾倒行為。積極推進建筑垃圾減量化、無害化、資源化利用,保護環境,避免私設消納場、非法占用土地等破壞環境的違法違規行為發生。