4月9日訊：開展“無廢城市”建設，是黨中央、國務院作出的一項重大決策部署。記者今日從湖南省生態環境廳獲悉，經省人民政府同意，《湖南省“無廢城市”建設實施方案》（以下簡稱《實施方案》）正式印發，標志著全省全域“無廢城市”建設工作全面啟動。

湖南行動：力爭全域“無廢城市”建設工作走在全國前列

《實施方案》要求，要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，將“無廢”理念融入固體廢物治理全過程，堅持優先減量化、充分資源化、全程無害化，統籌城市發展和固體廢物環境管理，統籌推進一般工業固體廢物、危險廢物、農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾等污染防治，強化保障體系建設，有效提升固體廢物治理能力和治理體系現代化水平，促進形成綠色低碳發展方式和生活方式，推動實現城鄉“無廢”，為深入打好污染防治攻堅戰、建設美麗湖南提供堅實支撐。

《實施方案》提出，到2024年底，省級層面推動2~3個省“無廢城市”“無廢集團”建設；長沙市、張家界市完成國家“十四五”時期“無廢城市”建設階段性目標，其他市州推動1~2個具有地方特色的“無廢企業”“無廢園區”“無廢鄉村”等“無廢細胞”建設。到2025年底，所有市州50%以上的縣（市、區）達到“無廢城市”建設目標要求。到2027年，60%以上市州達到“無廢城市”建設目標要求。長沙市、張家界市全面完成國家“十四五”時期“無廢城市”建設任務、達到試點工作要求。全省大宗工業固體廢物貯存處置總量趨零增長，危險廢物環境風險防控能力進一步增強，主要農業廢棄物處理利用水平以及生活垃圾、建筑垃圾減量化資源化水平全面提升，“無廢”理念得到廣泛認同，基本實現固體廢物管理信息“一張網”，力爭全域“無廢城市”建設工作走在全國前列。

《實施方案》聚焦一般工業固體廢物、危險廢物、農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾等五類固體廢物，提出五大方面16項建設任務，要求各市州因地制宜制定完善本地區“無廢城市”建設實施方案，推動工業綠色生產、農業綠色發展、綠色建筑應用、綠色生活方式，提升一般工業固體廢物、農業固體廢物、建筑垃圾等綜合利用能力，提升固體廢物安全處置能力。

省生態環境廳相關負責人表示，《實施方案》的印發，為全省“無廢城市”建設規劃了路線圖、時間表，推動湖南逐步形成綠色發展方式和生活方式，將固體廢物環境影響降到最低的城鄉發展模式。相信不久的將來，經過全域“無廢城市”建設，一張張“利用高效、處置有序、風險可控、監管有力”的固廢防治網越織越密，一幅幅藍天白云、水清岸綠、生態秀美的美麗湖南畫卷將徐徐展開。

長沙經驗：固體廢物管理亮點多

2022年，長沙市、張家界市入選“十四五”時期國家“無廢城市”建設城市，全力探索一般工業固體廢物、危險廢物、農業廢棄物、生活垃圾、建筑垃圾等五類固體廢物源頭減量、綜合利用水平?！秾嵤┓桨浮吩谀氶L沙市、張家界市“無廢”試點成功經驗的基礎上，借鑒浙江、上海、湖北等省市的做法，結合湖南實際，制定了湖南省“無廢城市”建設指標體系。

長沙市委、市政府高度重視固體廢物管理工作，將其作為生態文明建設中不可或缺的重要一環，著力推動固體廢物減量化、資源化利用和無害化處置。2023年1月19日，市政府正式印發《長沙市“十四五”時期“無廢城市”建設實施方案》，明確了全市“無廢城市”建設路徑，確定了任務、項目、責任三張清單。

根據部署，到2025年，全市工業固體廢物綜合利用率走在前列，主要農業廢棄物接近全量利用，生活垃圾分類基本實現全覆蓋，建筑垃圾綜合利用水平顯著提升，危險廢物得到安全管控，實現固體廢物管理信息化，“無廢”理念得到廣泛認同，固體廢物管理體系和管理能力得到明顯提升，形成可復制、可推廣、可持續的長沙市“無廢城市”建設樣本。

據市生態環境局相關負責人介紹，長沙在全域開展“無廢城市”建設以來，大力推進固體廢物減量化、資源化、無害化，發揮減污降碳協同效應。目前，長沙在固體廢物管理方面已形成一系列亮點，一般工業固體廢物“三化”成績顯著，加強危廢全程監管切實防控環境風險，農業固體廢物資源化成績顯著，生活垃圾分類和利用水平不斷增強，建筑垃圾資源化利用水平長效提升，醫療行業廢棄物全部得到安全利用或處置，為“無廢城市”建設提供了良好的工作基礎。