滿眼皆綠,處處皆景。4月21日,走進濟南市章丘區橫溝村東石灰巖礦礦山,只見高處青山披綠,遠望一棵棵迎風而立的樹木,在春風的吹拂下茁壯生長,讓人難以想象這里曾經是滿目瘡痍、塵土飛揚的廢棄礦山。
環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。生態修復后的橫溝村案例,只是我市生態文明建設的一個縮影。近年來,濟南市自然資源和規劃局持續穩步開展礦山生態修復治理,從采石場到采礦坑,一塊塊“大地傷疤”被撫平,一處處昔日“灰頭土臉”的山體“披綠重生”,打造人城和諧生態泉城。

治理后的章丘區橫溝村東石灰巖礦礦山
理念轉變
廢舊礦山“披綠生金”
不止橫溝村,如今站在濟南高新區李家窩村的廢棄露天礦山上,絲毫看不到曾經因采礦導致的坑洼不平、斷壁殘垣。一條公路蜿蜒盤旋在山體旁,一排排樹木錯落有致、新葉蔥郁,在陽光的映襯下,與周邊村莊融為一體,實現了“披綠生金”的華麗轉身。
“綠水青山就是金山銀山”,碩大的10個紅字在李家窩村的山上與成片綠樹交相輝映。石灰巖的開采曾經拉動了當地經濟,然而,隨著城市的發展,大家漸漸認識到生態文明建設的重要意義,這10個紅字正是大家“保護和利用”理念轉變的“勛章”。
根據數據統計,截至2021年,濟南市共有未修復歷史遺留礦山圖斑919處、面積1997公頃,占全省總任務的十分之一。截至2023年年底,共完成修復圖斑461處,面積1186.65公頃,完成修復圖斑數量和面積分別占總任務的50.2%和59.4%。2023年度共完成修復圖斑145處、面積350.8公頃。
目前,全市共有176處圖斑(面積約359公頃)的治理工程正在實施,圖斑數量和面積占總任務的19.2%和18%。全市歷史遺留礦山圖斑修復數量和面積實現雙過半,礦山生態修復工作推進順利、有序。
守護綠水青山
生態修復“有新招”
為守護綠水青山,市自然資源和規劃局始終把綠色發展理念貫穿于生產、生活、生態全過程,不斷展示生態文明建設的新成效、新變化、新亮點。
要想深度推進礦山生態修復,離不開制度保障。2023年以來,市自然資源和規劃局先后出臺了《濟南市國土空間生態修復規劃(2021-2035年)》《濟南市礦山生態修復實施管理辦法》《濟南市歷史遺留礦山生態修復總體方案(2023-2026年)》,制定了《關于進一步加強礦山生態修復項目實施和監管的通知》《關于進一步規范礦山生態修復項目實施的意見》等指導性文件,為項目規范有序實施提供了制度保障。
同時,做好統籌規劃,讓市、區(縣)兩級聯動。市自然資源和規劃局堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統修復,統籌規劃高標準定位,將歷史遺留礦山生態修復與各區縣實際相融合,因地制宜選擇修復模式。按照山東省自然資源廳探索礦山生態修復項目“捆綁式”治理新模式的要求,對任務較重的萊蕪21處圖斑、長清18處圖斑,制定“捆綁式”治理方案,穩步推進礦山生態修復工作。
既要對現有礦山進行生態修復,更要從源頭杜絕再有新的礦山出現。為此,市自然資源和規劃局加大技防監控,強化督導檢查,利用歷史遺留礦山生態修復動態監管平臺,采取無人機航測、鐵塔高點監控、視頻監控等技術手段對施工情況進行監控,提高了履職的時效性和精準度。2023年度,對919處圖斑進行了全面核查,共現場核查1536人次,無人機測繪11個項目,發現的問題全部核實處置完成。
久久為功
打造城市生態“新名片”
生態修復是一項長久事業,任重道遠??吹靡娋G水青山,聽得到泉水叮咚,是這座千年古城的名片,更是這座城市給群眾的生態宜居的“答卷”。
歷史遺留礦山生態修復已列為2024年市政府重點工作。市自然資源和規劃局將加快項目實施,目前,全市還有458處圖斑、面積約810公頃尚未完成修復(占比分別為49.58%和40.6%),綜合分析治理目標和任務,按照“三個確保”的思路全面推進,即確保2025年沿黃區縣修復任務全部完成,確保2026年全市歷史遺留礦山圖斑全部完成修復,確保2025年項目全部開工。同時,采取自然恢復模式的調查評估工作,也要在今年上半年前完成。
切實提升設計方案水平。市自然資源和規劃局將扎實開展實地踏勘、調查評價、問題識別等前期工作,提高項目成熟度,細化項目工程設計編制,明確項目實施范圍、內容、規模、措施、標準等。同時,結合治理現場的實際情況,有針對性地引入園林景觀的設計理念和手法,優化方案設計突出治理特色,打造一批典型案例。
進一步強化督導檢查。該局利用衛星遙感監測、現場視頻監控、鐵塔高點監測、無人機航測、現場調查、第三方復核等技術手段,將對治理范圍和土石料處置等情況進行重點復核,強化過程動態監管,嚴厲打擊借生態修復為名違法采礦行為。同時,加大對項目規章制度執行情況的監督檢查,貫徹設計方案技術要求,落實防塵、抑塵等環保、安全施工等保障措施。
經過多年生態修復,曾傷痕累累的礦山如今正在“愈合”,廢棄礦山復綠變“金山”,越來越多的人端起“綠飯碗”,吃上“生態飯”。下一步,市自然資源和規劃局將全力開展礦山生態修復,久久為功開展綠色礦山建設,厚植高質量發展綠色底色,繪就大美濟南嶄新畫卷。