近日,新疆生產建設兵團多部門聯合印發《新疆生產建設兵團綠色礦山建設管理辦法》,給兵團礦業綠色轉型劃定“硬標準”、送上“大禮包”,標志著兵團綠色礦山建設正式邁入規范化、系統化發展新階段!
作為兵團礦業綠色發展的“指南針”,《辦法》深入貫徹習近平生態文明思想,結合兵團實際,明確了綠色礦山的核心定位——礦產資源開發全過程科學有序,礦區生態擾動可控,實現“環境生態化、開采科學化、資源高效化、管理規范化、社區和諧化”五大目標。
同時,《辦法》確立了“政府引導、部門協作、企業主建、社會監督”的工作機制,多部門聯動發力、各司其職,形成齊抓共管的強大合力:
自然資源主管部門:監管礦山資源利用率、生態修復落實情況;
生態環境主管部門:守護礦區生態,嚴控污染問題;
財政部門:保障綠色礦山評估認定工作經費;
金融、證券部門:完善綠色金融政策,支持企業上市融資;
林草部門:監管林地草地占用及植被恢復工作。
針對不同類型礦山,《辦法》實行“差異化管理”,精準發力推動建設落地:
新建礦山:嚴格按綠色標準建設,投產后1-2年內完成評估核查;
大中型生產礦山:辦理采礦權延續、變更時,需明確建設時限并升級改造;
小型生產礦山:參照綠色標準加強日常管理;
剩余可采年限不足3年的礦山:重點做好閉坑前污染防治和生態修復。
值得一提的是,新建礦山需將綠色建設要求納入采礦權出讓合同,生產礦山也鼓勵通過簽訂合同明確責任,從源頭壓實建設責任。
這里劃個重點:第三方評估機構嚴禁向礦山企業收費、謀取不正當利益,違規者將被納入黑名單,3年內不再采信其服務,確保評估公平公正!
最受企業關注的“激勵政策”來了,干貨滿滿??
稅收優惠:可享受高新技術企業、環境保護、節能節水等相關稅收減免;
用地支持:符合政策的項目新增用地應保盡保,采礦用地優先納入國土空間規劃“一張圖”;
用林用草:優先給予定額支持;
金融扶持:金融機構加大信貸投放,支持符合條件的企業上市融資。
激勵到位,監管也不松懈!《辦法》實行綠色礦山名錄動態管理,每年按“雙隨機、一公開”要求,抽查不低于10%的綠色礦山。
若不符合建設標準,將限期整改(最長6個月),整改不到位的直接移出名錄,還明確了14種移出情形(如證照不齊、違法開采、發生重大安全環保事件等),堅決守住名錄“含金量”!
特別提醒:被移出名錄的企業,1年內不得重新申報,3年內不得推薦納入國家級綠色礦山名錄,違規成本拉滿!
《辦法》明確,礦山企業是綠色建設的責任主體,需定期自評整改、主動接受社會監督,暢通與社區的溝通渠道。未按合同完成建設任務的,將被追究違約責任并列入異常名錄。
《辦法》的出臺,既明確了兵團綠色礦山建設的方向和責任,又通過多元激勵調動礦山企業的積極性,這將推動新疆生產建設兵團礦業從“粗放開發”向“綠色集約”轉型,助力生態保護與高質量發展深度融合。