日本：垃圾焚燒環保實用不擾民

據報道 在日本，垃圾通過焚燒處理已是普遍做法，垃圾處理廠不僅通過焚燒可燃垃圾實現垃圾減量，還可同時發電并利用余熱提供暖氣和溫水泳池等。而焚燒后的灰燼經過無害化處理則可用于填埋造地等，不會污染環境。

根據日本環境省數據，2012財年，日本普通垃圾總量為4522萬噸，其中直接焚燒的占垃圾總處理量的79.8%，填埋的僅占1.3%。

截至2012財年末，日本共擁有1188處垃圾焚燒廠，每天處理垃圾能力達到約18.41萬噸，其中有314處擁有發電設備，約占三成，總發電能力為1748兆瓦。此外，有780處垃圾焚燒廠擁有余熱利用設施，可提供工廠內所需的暖氣、熱水，還可向設施外的溫水泳池等提供溫水和熱能等。

用于填埋垃圾灰燼的“最終處分場”分布于山區、海邊以及河湖邊等處。東京的“最終處分場”位于東京灣內繁華的臺場附近，附近包括中央防波堤在內的很多設施都建在以前的填埋場上?；覡a填埋為東京增加了不少面積。如今，新的填埋場上草木繁盛，遠望如同一個大公園。

垃圾焚燒無害化處理的前提是對垃圾進行分類。20世紀90年代以后，日本回收垃圾的分類標準日益細致，開始分為舊書報類、塑料類、廢電池、熒光管等。在收集階段除了要求市民分類外，在清掃工廠內還會進一步進行細分類。

英國：焚燒廠受政府民間嚴密監控

盡管英國政府一直強調要從源頭上減少垃圾產生，并不斷提高回收利用率，但在現有技術條件下，垃圾填埋和焚燒仍是英國垃圾處理的主要方式。

1870年，世界上第一臺垃圾焚燒爐在英國投入運營。上世紀五六十年代，隨著經濟發展和城市居民生活水平提高，垃圾中的可燃物和易燃物成分迅速上升，垃圾焚燒技術的應用進一步推廣。不過，從八九十年代開始，垃圾焚燒產生的環境問題日益凸顯，民間的反對呼聲也越來越高，因此這種處理方法逐漸受到限制。

目前在英國要新建垃圾焚燒廠，必須走的程序是在當地進行公眾問詢。而由于反垃圾焚燒組織活動十分積極，新建焚燒廠往往難上加難。去年底，英國鮑爾弗·貝蒂有限公司一個造價5億英鎊的垃圾焚燒廠項目被擱置，主要就因為其規模、選址及有可能給環境及健康造成影響引發公眾強烈反對。

英國民間反垃圾焚燒組織的游說和抵制能力不可小覷。在“英國杜絕垃圾焚燒組織（UKWIN）”網站上，一張地圖清楚地標出了遍及英倫三島的所有垃圾焚燒廠的地址、運營商、年處理能力等，還包括已經被該組織成功抵制未能建成的以及仍在籌建的垃圾焚燒廠地址，所有信息一目了然。

UKWIN在全國有多達百余個下屬組織，它們會有組織地對所在地區內的垃圾焚燒廠進行持續監督，并對地方政府和企業施加壓力，阻止新建垃圾焚燒廠。

美國：垃圾焚燒成“政治雷區”

今年初，美國EP Renewable公司計劃在內華達州北拉斯韋加斯市投資1.08億美元，興建一家每日焚燒1000噸建筑垃圾、發電能力達48兆瓦的焚燒廠，但在爭取了3個月并獲得市政府官員的支持后仍不得不最終放棄。原因很簡單：這家計劃中的焚燒廠毗鄰居民區以及一所計劃中的學校，引起了當地人的憤怒與抗議。

EP Renewable公司的遭遇在美國具有代表性。從2013年初以來，包括北拉斯韋加斯市在內，由于當地民眾反對，美國至少有11個地區被迫放棄新建垃圾焚燒廠的計劃。當地輿論評價，垃圾焚燒廠成了美國的“政治雷區”。

早在1885年，位于紐約的總督島建成美國第一家垃圾焚燒廠。到了上世紀中期，由于美國政府和民眾不清楚焚燒廠排放的廢水、廢氣會影響環境與健康，垃圾焚燒不受限制，焚燒廠猛增至數百家。

上世紀70年代，美國環境保護署成立并通過系列現代環境法，如《清潔水法》、《清潔空氣法》，局面出現改變，垃圾焚燒廠微粒排放等開始受限，不達標的焚燒廠被關閉。90年代，絕大部分美國焚燒廠都已經安裝污染控制系統，但美環保署又公布了汞與二惡英控制標準，結果又有一批焚燒廠被關閉。

美環保署提供的信息表明，自1995年以來，美國再也沒有新建一家垃圾焚燒發電廠，垃圾焚燒發電廠從高峰期的數百家逐漸降至目前的86家。

德國：大量焚燒基于嚴格分類

“可回收垃圾倒得不夠精確，被環衛工人貼條拒收。”一名在德國生活多年的朋友在微信“朋友圈”中寫道，同時還配上了一幅照片。

朋友屋外三個垃圾箱中的一個被人貼上了一張紙條，紙條上還有個醒目的“Stop”。朋友覺得十分委屈：自己可是對照小冊子認真學習過垃圾分類的??！

在德國，生活垃圾分類已經深入人心。一些住宅的垃圾桶專門放在上了鎖的垃圾房內，垃圾桶配上黑、綠、黃三種顏色的蓋子，分別用來收集一般垃圾、紙張垃圾以及塑料。然而，簡單的三種分類往往難以解決日常生活中所有的分類問題，環衛部門于是專門在垃圾房的回收處貼上圖片并且還在紙板上粘上樣片，指導居民正確處置垃圾。

如果不按照正確方式認真進行垃圾分類，很可能會被環衛工人拒收，從而連累整個住宅區，情況嚴重時甚至可能面臨處罰，因此在德國生活的人幾乎都養成了垃圾分類的習慣。

德國人為何在垃圾分類上如此“較真”？在德國生活的環境學專家陶黎君在接受記者采訪時道出了背后的原因。她說，合理而清晰的分類實際上是垃圾焚燒的前提，因為隨垃圾種類的不同，其燃燒的溫度也不一樣，不進行合理分類就焚燒，不但效果不好，還會造成嚴重污染。