2017年12月20日上午，江津區人民法院對該區首例砂石盜采追究刑事責任案宣判：涉案人杜某某、張某因盜采長江砂石，均被判處有期徒刑一年零九個月，在追繳全部違法所得的同時，分別處以罰金100萬元。

此案宣判之時，江津對長江沿線砂石堆場的規范整治工作已進入“沖刺階段”。此案的宣判，對違法盜采等行為形成有效震懾，使砂石堆場整治秩序得到更有效的保障，進一步加快了砂石堆場轉運進度。

至2017年12月31日24時，所有的轉運用車、轉運船舶、工程機械，全部撤出各個砂石堆場，為期兩個月的長江沿線砂石堆場規范整治任務宣告全面完成。

艱巨的任務

江津區政府于2017年10月30日發布《關于規范整治長江沿線（江津段）砂石堆場的通告》，并于當日啟動該項工作，時間限定為兩個月。而他們面對的任務卻異常艱巨。

“江津的長江岸線在重慶各區縣中是最長的！”江津區水務局河道和采砂管理站干部冉孟軍說，江津共有127公里長江岸線，且大多未被三峽水庫淹沒，因此，歷來都是重慶最主要的采砂區。

2015年7月1日，江津雖對該區長江河段砂石實行全面禁采，但江津仍是重慶最主要的砂石集散地：光位于長江河道管護線以下的砂石堆場就有39個，堆場砂石總量超過5000萬噸。嚴重影響了長江的生態安全、行洪安全、通航安全及沿岸自然景觀。在這些堆場旁邊，還有29家碎石加工廠，它們將大的鵝卵石打成碎石，造成很大的粉塵、噪音污染。

這次規范整治的任務是“三個到位”：一清運到位，砂石堆場及相關貨物全部搬遷清運至長江河道管護線以上；二是拆除到位，砂石堆場和碎石加工廠的相關各類設施設備及附屬構（建）筑物全部拆除，并斷水、斷電、斷路；三是復綠到位，結合岸線特點，因地制宜制定復綠方案，對原堆場占地實施補植復綠。

而這場任務的難度不僅點多、量大、時間緊，還涉及盤根錯節的利益關系。這些砂石堆場和碎石加工廠要搬遷至其它地方，不僅產生大量費用，甚至還因此造成違約賠償，并涉及部分農民的土地租金糾紛。另外，大量的砂石轉運，還會造成道路擁堵、粉塵污染，引發市民不滿。

鐵的決心

面對這些難題，江津區委要求用“鐵的決心”“鐵的心腸”“鐵的措施”“鐵的紀律”，全力以赴做好砂石堆場規范整治工作，把樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念落在實處，為保護和改善長江生態環境作出應有貢獻。

江津區政府由此成立了由區長任組長，分管副區長任副組長，區級相關部門負責人和相關鎮街黨政主要負責人為成員的長江沿線砂石堆場規范整治工作領導小組，并在領導小組下設10個工作小組、3個督查指導組，緊緊圍繞傳導壓力加快轉運、嚴格執法快查快處、重點攻堅形成倒逼等要求，集中時間、集中力量規范整治砂石堆場。

這場整治的力度有多大？一個數據可以說明：各堆場每日動用轉運用車約920輛，轉運用船舶約95艘，晝夜不停地進行轉運。

為快速精準推進整治工作，領導小組每周召開一次周會，并針對特殊個案召開多次專題會，研究和解決各類問題20余個。

為確保整治依法依規，各工作組復核河道管理范圍界限，設立界樁320根，執法組帶著問題巡查執法，針對部分業主在轉運砂石時趁機超深度超范圍挖采砂石的行為進行巡查，對8起涉嫌違法采沙、超深度超范圍挖采砂石的行為進行了立案調查。

為確保工作進度，督查指導組分片包干，通過深入砂石堆場、航拍對比視頻分析整治工作開展進度，進一步向相關鎮街、業主傳導壓力，加快轉運進度。

各工作組還妥善化解了油溪鎮金剛沱“小河邊”堆場、旭江堆場、羊貓磧堆場、勛全堆場等堆場矛盾糾紛，全程未發生安全生產事故、惡性群體性事件。

截至2017年12月31日，江津長江沿岸，位于河道管護線以下的24家碎石加工廠已全部拆除。39個堆場的5300噸砂石，已轉運4800萬噸，剩下的500余萬噸將依法就地進行處理。下一步，將結合岸線特點及濱江路、公園等城市發展規劃等實際情況，根據河道管護要求，對河道岸線進行修復整形、補植復綠。

全天候監控

為嚴厲打擊長江違法采砂行為，江津于2016年8月啟動了打擊長江河道非法采砂專項整治百日大行動，對全區各類采、抽砂船62艘進行了全面整治，非法采砂態勢得到有效遏制。

2017年10月，江津在開展長江沿線砂石堆場規范整治的同時，還開展打擊非法采砂專項行動，抽調水務、交通、海事、公安、長航公安、相關鎮街等部門的精干人員，組成三個綜合執法小組，以石蟆、龍華、支坪三鎮水域為重點開展監管巡查工作。

兩個月來，各執法小組共開展巡江240余人次，查獲3艘涉嫌非法采砂船只，立案調查3件。

江津還采取人防物防技防相結合的方式，在幾江五舉、支坪花鋪、石蟆趙家中壩、鼎山長江大橋等四處重點河段安裝了高端激光監控設備，實行全天候精準監控。

設在支坪花鋪的監控設備就是專為中壩島而設。整治辦負責人陳俊濤說，這臺設備既可抓拍相片，又可錄像，白天、晚上都能有效監控上、下游3公里范圍內的船只，連船上的人和船身的編號都能看得清清楚楚。另外，他們還在中壩島上安裝了感應器，只要有船挖砂，后臺立馬就會響起警報。

下一步，江津將保持打擊非法采砂工作組織機構不散、參與人員不減、整治工作不斷，進一步深化打擊非法采砂整治工作。