日前,江蘇省淮陰區開展“十大法治人物”、“十大法治事件”評選活動,該區洪澤湖非法采砂治理工作獲評全區2017年度“十大法治事件”。
受非法采砂高額利潤的驅使,大量非法采砂船涌入洪澤湖,非法采砂現象屢禁不止,洪澤湖的行洪、蓄水和生態安全遭到嚴重破壞。2017年以來,該區以全面推行河長制工作為契機,成立包含水利、公安、交通等部門及沿湖鄉鎮在內的打擊非法采砂工作領導小組,統籌開展打擊治理活動,對非法采砂船實行定點集中??浚嵭腥旌?4小時監管,積極開展“利劍2017”執法行動,全年累計組織開展執法巡查4978人次,出動執法船只1046臺次、車輛350車次,采砂船從最初的458條減少到目前的4條,轄區水域實現零盜采。

洪澤湖非法采砂活動一度猖獗,與偷采者、受雇傭者、運輸船以及周邊群眾對非法采砂的危害以及相關法律法規知之甚少有密切關聯。對此,該區從宣傳和社會輿論入手,多次組織工作人員深入湖區采砂船一線,對船主及采砂從業人員開展禁采政策、法規的宣傳講解,圍繞非法采砂對洪澤湖航道、生態養殖、堤防安全的危害進行動之以情、曉之以理的說服教育,強化采砂從業者的知法、懂法、畏法意識,敦促他們主動停止違法采砂活動;同時在沿湖的鄉鎮道路、入湖河道、岔口等處張貼懸掛禁采宣傳標語,現場向群眾宣傳黨委、政府依法嚴打非法采砂的態度和決心,教育和引導廣大群眾自覺抵制并積極提供非法采砂的線索,努力形成政府、群眾共同參與的禁采氛圍。
為有效打擊非法采砂,堅決遏制偷采盜采非法活動的發生,該區要求所有采砂船集中??康巾n橋水域,組織公安、交通運輸、農委、水利4部門執法人員開展入湖駐點值班,對非法采砂船實行24小時集中監管,值班當中,執法人員執法人員每2—3小時繞??奎c巡查一次,以鳴警笛、播放廣播宣傳的方式展現執法力量的存在,發現可疑情況及時查清、正確處置,堅決遏制非法采砂行為的發生,整個??奎c秩序井然,采砂船無偷采、無增量、無擅離。
為徹底根治非法采砂活動,還洪澤湖一片碧水藍天,該區積極貫徹“引船出湖”的思路,對采砂船進行拆解,克服轄區地理位置及洪澤湖水域、航道的條件限制,成功組建了專門的采砂船拆解點,積極開展采砂船拆解工作。組織執法人員到采砂船上宣傳,講解禁采政策、形勢,徹底打消采沙船主繼續采砂的幻想,廣泛告知采砂船只拆解的登記、拆解、驗收、放行程序以及拆解點的具體位置、聯系方式等,爭取采砂船主的理解支持,形成采砂船主動要求拆解的氛圍,加快采砂船拆解工作進程。