近日，廣西壯族自治區上思縣發布《上思縣砂石資源開發專項規劃（2016～2020年）》，將集中開采53074萬噸建筑砂石，面積23.53平方公里的建筑石灰巖礦。并要求：上思縣城所在鎮建筑用砂石礦山最低開采規模為20萬噸/年。



主要內容如下：

集中開采區
本次規劃共劃定集中開采區2處，總面積23.53平方公里，包括：

? SCY001 在妙—百定灰巖集中開采區：位于在妙鎮，面積9.47平方公里，查明灰巖資源量22160.61萬噸，區內的石灰巖礦體出露面積大，構造簡單，地表風化蓋層較薄，開采條件簡單，公路交通便利，總體上具有較好的開發利用條件。規劃基期未設采礦權，規劃期內擬新設采礦權3個。

? SCY002 六派—三化石灰巖集中開采區：位于思陽鎮，面積14.06平方公里，查明灰巖資源量30914萬噸，區域內礦體出露面積大，構造簡單，地表風化蓋層較薄，開采條件簡單，公路交通便利，總體上具有較好的開發利用條件。規劃基期已設采礦權5個，規劃期內擬設采礦權7個。



砂石礦產資源條件
1、砂石資源分布情況
上思縣已發現建筑用砂石資源有石灰巖、花崗巖、砂巖、礫巖和河砂等，其中：

? 石灰巖：分布較為集中，主要在上思縣西北部的弄懷至四方山一帶以及派江那至百定一帶?？傮w上礦體呈東西走向，長度約23公里，寬度1～2.2 公里，礦體規模大，資源豐富，分布集中，是上思縣的優勢礦產資源。截至2015年查明資源量約24111.60萬噸。

? 花崗巖：僅發現 1處礦點，位于常隆村，具有勘查開發利用前景，未開采。

? 砂巖、礫巖：礦產地有電站、板細、華蘭和那巖等小型礦床4處。

2、砂石資源開發利用與保護現狀
目前，開采的砂石資源礦種以石灰巖為主，年產量約430萬噸，產值4.79億元，其它砂石礦種基本未開發利用。石灰巖：用途以建筑石料、水泥、制灰為主。截止目前，已設采礦權的建筑石料用灰巖礦山共3座，水泥用灰巖礦山共1座，制灰用灰巖礦山2座。其中龍大山水泥用灰巖保有資源儲量高達6411.46萬噸，是水泥廠原料輔料的主要基地。

形勢分析
上思縣地處南寧、欽州、防城港、崇左等城市“交匯點”，面臨著廣西北部灣經濟區發展驅動、東興重點開發開放試驗區、自治區重點生態功能區、享受邊境縣待遇以及國家加快補齊中西部地區全面建成小康短板、支持脫貧攻堅等多重迭加機遇，上思將會獲得更多來自國家、自治區和防城港市政策、資金上的支持。據統計， 2008~2015年上思縣砂石資源產量分別是44.93萬噸、70.6萬噸、53.04萬噸、906.45萬噸、497.34萬噸、449.77萬噸、719.6萬噸、432.03萬噸。上思縣砂石資源需求量由于產業結構調整，沒有呈現出有規律的增長趨勢，但整體相較于“十二五”之初有明顯的增加。隨著開展民生建設、基礎設施建設進一步投入和城鎮化的進一步推進及市場需求的拉動，預測規劃內對砂石資源的需求將保持持續增長的趨勢。

上思縣“十三五”期間，將對交通物流、城市建設、社會事業、農田水利、能源工業、旅游養生等配套基礎設施建設進一步加大投入，據統計，規劃期實施并與砂石資源開發密切相關的規劃建設項目有53個（詳見專欄一），總投資252.5855億元，這給了砂石資源開發一次發展機遇，預計2016年至2020年上思縣砂石資源需求量分別為475.23萬噸、522.76萬噸、575.03萬噸、632.54萬噸、695.79萬噸，規劃期內需求量總和為2378.60萬噸。上思縣現有6座石灰巖礦山，設計開采規模約350萬噸，上思縣四方山水泥廠采石場和上思縣派江那第四采石場到期注銷后將設立華潤水泥廠龍大山南礦段水泥用灰巖礦，設計開采規模260萬噸/年，其他新擬設砂石礦山也應達到最低開采規模，則上思縣2016年砂石資源供應量可達600萬噸/年，基本能夠滿足2016~2018砂石資源需求，后期可通過擴大生產規模來填補市場需求。

3個建筑石料用灰巖采礦權生產總規模89萬噸/年，遠遠不能滿足上思縣基礎建設的需要，隨著“十三五”規劃建設項目展開，供需矛盾將日益突出。

因此，應著手解決以下問題：

? 一是解決開采礦種單一問題，需要進一步加強勘查投入，以開采砂巖、礫巖、硅質巖、白云巖、凝灰巖等替代作為建筑石料用灰巖，為實現上思縣“十三五”發展目標增強砂石資源保障力度。

? 二是合理設置采礦權。至2020年上思縣砂石資源缺口約100萬噸，通過調控采石場數量及開采總量，填補市場需求缺口。