2018年10月份，海南省育才生態區人大代表提交一份“關于解決育才生態區生態保護突出問題的建議”，指出，該保護區內時不時有雷鳴的轟炸聲，粉塵籠罩了整個山谷，青山被挖的千瘡百孔，植被被破壞、山體碎石裸露。

該人大代表認為環境破壞是由于采石場的不規范開采行為導致的。三亞市生態環境局和國土局分別作出整治要求。該采石場采礦權有效期為2019年5月27日，隨著日期臨近，該采石場將會面臨怎樣的命運？

2018年10月份，育才生態區人大代表提交一份關于解決育才生態區生態保護突出問題的建議。

建議中第五條提到：

采礦行為負面影響大、市民游客投訴多。育才生態區仍有三亞磊明建筑科技有限公司在立才十隊采石場進行花崗巖開采，該采石場允許開采面積約85畝，有效期至2019年5月27日。但開采行為明顯影響阜尖嶺山脈生態環境，也與育才生態區的定位不符，社會觀感不佳。

三亞市生態環境保護局對這一建議給予回復：

三亞市生態環境保護局關于對市第七屆人大第四次會議第76號建議的答復

鄧海全代表：

您提出的“關于解決育才生態區生態保護突出問題的建議”收悉，現答復如下：

海南省三亞市立才農場十隊礦區建筑用花崗巖礦產資源開發利用項目（以下簡稱立才石場）由三亞磊明建筑材料有限公司負責開采，項目位于三亞市立才農場十隊東側約1.5km處，礦區面積約0.1137平方公里，開采深度自215米至280米標髙，設計生產規棋30立方米/年，礦山服務年限為7年5個月，于2014年3月正式開采。該項目于2011年12月取得采礦許可證（有效期限為2011年12月27日至2019年5月27日），于2015年11月3曰取得環境彩響評價審批手續（瓊環函〔2015〕1381號）、2016年12月9日取得竣工環保驗收手續（瓊環函〔2016〕1877號）。

自該礦區開采以來，我局不斷加強對該礦區的環境監管力度，于2015年3月對該礦區違反竣工環保驗收制度行為立案處罰，責令立才石場停止生產，處罰款5萬元，立才石場已足額繳納罰款，海南省生態環境保護廳于2015年11月3曰批準該項目環境影響評價文件，2016年12月9日對該項目配套的環境保護設施進行驗收。2017年8月，我局巡査發現立才石場危險廢物貯存場所未依法設1危險廢物識別標識，我局依法立案處罰，貴令限期改正，處罰款人民幣1萬元，立才石場改正了違法行為并足額繳納罰款。下一步我局將繼續依法對該采石場進行巡査監管，督促企業落實污染防治主體貴任，發現環境違法行為依法査處。感謝您一直以來對環境工作的關心和支持！希望您今后繼續關注我們的工作，多提寶貴意見。

三亞市生態環境保護局

2018年7月10日

（此文件主動公開）

聯系單位：三亞市生態環境保護局

聯系人及電話：侯瑞琴；88985791

三亞市國土資源局對這一建議給予回復：

三亞市國土環境資源局對三亞市七屆人民代表大會第四次會議第76號建議的答復

鄧海全代表：

您提出的“關于解決育才生態區生態保護突出問題的建議”收悉?，F答復如下：

立才農場十隊建筑用花崗巖礦區采礦權是我市根據省政府辦公廳印發的《海南省建筑用砂石土資源采礦權設置方案暨開發整合實施方案》（瓊府辦〔2012〕11號）設置，市政府于2011年8月30日在海南省土地礦產交易市場依法公開掛牌出讓時，由三亞磊明建筑材料有限公司竟得。該公司竟得采礦權后，按規定編制了《海南省三亞市立才農場十隊礦區建筑用花崗巖礦礦產資源開發利用方案》（以下簡稱《開采方案》）和《海南省三亞市立才農場十隊礦區建筑用花崗巖礦礦山地質環境保護與恢復治理方案》（以下簡稱《治理方案》），我局于2011年12月27曰給該公司核發了采礦許可證，有效期到2019年5月27曰止。

您建議市級職能部門加強對采礦行為的監管，嚴打非法采礦，對合法采礦企業違規行為嚴管重罰，督促采礦單位落實山體修復，我局認為您的建議非常合理，而且在曰常管理工作中我們也是和您建議的一樣在開展監管工作。

（一）我局在核發該采石場采礦許可證之前，已要求三亞磊明建筑材料有限公司編制了《治理方案》，經過專家評審通過后，和我局簽訂了《礦山土地復墾與環境保護恢復協議書》，并依據《治理方案》預算金額預交了恢復治理保證金146. 9萬元。按照《開采方案》和《治理方案》的要求，三亞磊明建筑材料有限公司在礦山生產期間和采礦期滿后的17個月內，必須把礦山周邊植被恢復好和生態重建好，治理后的礦山，我局組織專家評審通過后才能予以放行，退還恢復治理保證金。

（二）在日常的礦山管理工作中，我局的工作職責是加強對立才農場十隊建筑用花崗巖礦區的巡查和監管，督促三亞磊明建筑材料有限公司嚴格《開發方案》開采，控制開采面的高度，形成合理的治理臺階，采取合理措施減少粉塵對周邊環境的影響，按照時間和質量的要求對采空區進行環境治理，恢復礦區周圍植被。同時要求企業安排好工作時間，不能讓噪聲影響周邊群眾的工作和生活。

（三）加強和市水務、環保、林業等有關部門的溝通，相互協調，加強對立才農場十隊建筑用花崗巖礦區的監管，以及利用社會力量的監督，確保立才農場十隊建筑用花崗巖礦區不能違反職能部門的規定，落實礦區采中采后的生態環境保護工作。

感謝您一直以來對礦山監管工作的關心和文持！希望您今后繼續關注我們的工作，多提寶赍意見。

三亞市國土資源局

2018年9月19日

（聯系科室：礦產與地質科，聯系人：蒲葦霄，聯系電話：88266640）

（此件主動公開）

隨著2019年5月27日采礦許可證到期，該采石場的命運將出現結果。但是，這對全國自然保護區內砂石開采企業的警示作用值得注意！目前國家對各類保護區監管力度不斷加大，其中涉及不少砂石采礦權的問題需要相關企業和部門高度重視！