內河船涉海運輸整治專項行動開展以來,安徽滁州市海事局極積行動、周密部署,認真組織專項行動的開展。對無法提供海砂來源證明的船舶,先行查扣!對發現疑似海砂的船舶,立即進行暫扣、拍照取證、責令港口禁止裝卸作業,及時移交相關部門送檢化驗。
今年以來,滁州市海事機構已查扣疑似違規海砂運輸船舶5艘,在相關部門的協同配合下,送檢后確認為違規海砂的船舶1艘。
目前,此項工作仍在持續推進過程中,并逐步建立了內河船舶涉海運輸海砂常態化管理新機制。
一是成立組織,加強領導
為切實加強領導,統一指揮協調滁州全市專項行動工作的開展,成立以局黨委書記、局長為組長,班子其他成員為副組長,相關科室負責人為成員的專項領導小組,并設立專門辦公室,確定專人負責聯系。
各海事處也分別確定了相關責任領導、科室和具體負責的聯絡人員。
二是制定方案,周密部署
依據省中心專項行動方案相關工作步驟和要求,結合本地實際,制定了《滁州市地方海事(港航管理)局內河船涉海運輸整治專項行動實施方案》,明確專項行動目標和要求,分步驟、分階段進行,確保專項行動順利實施。各海事處參照方案負責具體實施工作。
三是廣泛宣傳,深入傳導
圍繞海砂專項治理行動工作目標,認真組織各單位通過印發傳單、走訪企業、張貼標語、微信群發、電子屏播放等不同形式開展宣傳活動。
廣泛宣傳違規使用海砂的危害性和專項治理的重要意義;廣泛宣傳當前內河船從事海砂運輸整治的緊迫性和存在的安全隱患;廣泛宣傳海砂專項治理的工作方法和工作步驟等內容,營造氛圍,深入傳導。
四是梳理排查,落實責任
組織各單位對轄區內運輸企業開展非法營運自查,重點對內河船舶從事海上運輸進行排查摸底。
對轄區內各港口碼頭、裝卸點進行梳理排查,與港口企業簽訂嚴禁??扛黝愡`法裝運海砂船舶和非法從事海砂裝卸作業承諾書。
督促生產經營單位加強管理,增強守法觀念,增強責任意識,落實主體責任。
五是強化監管,嚴把關口
加強現場監督檢查,嚴把船舶進港、碼頭裝卸關口。在狠抓船舶報港制度落實的同時,組織各單位重點查驗船舶證件、適航情況和海砂來源證明。
對無法提供海砂來源證明的船舶,先行查扣,及時移交相關部門處理。
對港區的砂堆場進行全面排查,扎實推進專項治理活動的開展。
六是開展督查,落實整改
滁州市海事局成立兩個督查組,對各單位海砂專項治理情況開展督查,對港口碼頭、在港船舶進行抽查,并督促各海事機構一線執法人員增加檢查頻次,提高登船檢查率,發現問題立即督促整改,強化對運砂船舶的現場監管,嚴密防控違規海砂進港、上岸。
七是協同配合,形成合力
對發現疑似海砂的船舶,立即進行暫扣、拍照取證、責令港口禁止裝卸作業,及時移交相關部門送檢化驗,協同配合,形成監管合力。對轄區內參與海砂運輸的船公司進行安全約談,并嚴格按照《水路運輸市場信用信息管理辦法(試行)》、《海事信用信息管理辦法》等要求,推進實施船舶黑名單制度,加大對黑名單船舶及其公司的檢查和審核力度。
對外地涉嫌參與海砂運輸的船舶書面移交船籍港所在地海事管理機構調查處理,加大對失信行為的懲戒,形成威懾。