219公里的漢江流經荊門,86名河湖警長沿線“站崗”。2019,湖北省荊門市公安局強力推進“長大大保護”專項行動,向漢江流域非法碼頭、非法采砂、非法捕撈、非法排污“四非”違法犯罪活動發起新一輪凌厲攻勢。行動中,全市公安機關共打掉非法采砂涉惡犯罪團伙5個;偵破“四非”刑事案件28起,辦理行政案件36起,刑事拘留60人;與水務、漁政、環保等部門協同作戰,行政處罰66人,依法銷毀非法采砂船只75艘,依法扣留亂采、亂挖船舶25艘,拆除取締非法碼頭、砂場37個。
治安支隊支隊長劉光新介紹,非法采砂危害大,不僅毀灘塌岸、惡化河勢、影響防洪及航運安全,還會改變航道原有水文環境,后果無法估量。2月28日,荊門市公安局專門召開打擊漢江流域黑惡勢力非法采砂違法犯罪專項行動推進會,制定下發《打擊漢江流域黑惡勢力非法采砂違法犯罪專項行動方案》,明確對非法采砂違法犯罪零容忍,案件線索一律溯源追查,破案手段一律專業支撐、頂風作案一律從嚴處理、案件辦理一律快偵快訴,全鏈條、全環節打擊。
3月25日,鐘祥市公安局集結刑偵、巡特警、掃黑辦、派出所等50余名警力開展集中收網,抓獲周某龍、陶某元、劉某雨等4名違法犯罪嫌疑人,收繳非法采砂船只3艘、采砂機械5臺、運輸車輛5臺?,F已查明該團伙使用吸砂船,在漢江皇莊水域、磷礦水域盜采河砂4萬余噸,獲利65余萬元,同時該團伙還涉嫌尋釁滋事、妨害公務等違法犯罪。
5月中旬,沙洋縣公安局成功偵破漢江馬良水域陳某某等人非法采礦案,抓獲12名犯罪嫌疑人,扣押作案船只3艘,凍結涉案資金270余萬元,涉案江砂噸位達20萬噸。
為確保打擊取得實效,荊門市公安局還實行局黨委分片包聯“月督察”工作制,重點推進。截至目前,全市共打掉破壞長江流域生態環境的非法采砂惡勢力犯罪團伙5個,刑事拘留35人,扣押非法采砂船6艘,繳獲采砂專業工具7臺,非法采砂行為得到有效遏制。
公示河湖警長姓名、河道起止、管護標準、監督舉報電話……全面推行河湖警長制以來,荊門全境23條河流、2座湖泊、2座大型水庫、4條干渠的顯要位置,全部設有河湖警長公示牌,進一步明晰三級河湖警長的工作目標及主要職責任務。全市公安86名各級局長、派出所所長對境內重要河流、重點湖泊實現分級分段管護責任全覆蓋。
水域覆蓋到哪里,責任就跟到哪里,設立公示牌,主動接受監督舉報,讓每條河流都有責任人。荊門市公安局要求三級河湖警長必須站到河湖管護責任最前端,除了日常巡查外,還承擔轄區水庫、湖泊等重點部位的線索排摸和專案經營工作。河湖生態環境環境保護出了問題,一竿子插到底,推責無彈性、追責無人替,讓履職成剛性。
落實責任成為河湖警長見行動的關鍵。今年以來,全市公安機關86名河湖警長通過全線巡查、暗訪督查、接收舉報等形式,巡查河湖上千次,發現、交辦、解決問題40余項。
2018年7月成立的鐘祥市公安局碾盤山警務室是全省第一支專司漢江流域非法采砂、非法碼頭整治、重點水利工程建設保衛職責的警隊。4月30日至5月2日,碾盤山警務室聯合交通、水務等部門專班進駐皇莊某砂場開展專項清除整治,3天加班加點清運黃沙1.7萬多噸,砂場生產設施全部予以拆除,并對場地進行平整。成立10個月以來,該警務室還協同相關部門依法銷毀非法采砂船只44艘,驅離鐘祥境外籍采砂船46艘,拆除取締非法碼頭、砂場24個。
2月19日,京山市國土資源局向京山市公安局移交京山某建材公司涉嫌非法采礦涉案材料。京山市公安局立即展開調查,查明該公司于2017年3月至2018年9月26日期間未經批準,無證開采儲量為37.4千立方米,折合9.99萬噸的建筑石料用灰巖,其違法采出的礦產品價值近68萬元。 犯罪嫌疑人張某平、張某良因涉嫌非法采礦罪于2019年3月11日移送起訴。
3月22日,鐘祥市公安局收到鐘祥市水利和湖泊局關于艾某林涉嫌非法采砂案件移送函。隨后,鐘祥市公安局、水利局和湖泊局組建專班調查發現艾某林非法采砂價值達10萬元以上。4月28日,艾某林涉嫌非法采礦被執行逮捕。
目前,荊門市公安局已收集涉及漢江流域“四非”違法犯罪線索40余條,向水務等部門移交線索21條,通過線索核查辦理非法采砂、非法排污、非法捕撈刑事案件7件,違法案件3件,刑事拘留9人,行政拘留4人。
建立案件分級分類管理機制,荊門市公安局還根據線索轉辦等級、案件性質,實行線索三色預警、三級管理,充分運用提級管轄、交叉用警,實行“一條線索一位領導一個專班”,同時聯合檢、法、司等部門建立重大案件聯合會商制度,對案情重大復雜、社會影響大的案件,商請檢、法機關提前介入,確保案件快訴快破。