近日,隨著《吉安市人民政府關于進一步加強河道砂石資源管理的實施意見》正式出臺,江西省永豐縣水利局在縣委、縣政府的堅強領導下,目前擬考慮重新啟用富溪砂場、星星砂場,增設兩個臨時性上岸點,預計可日增供應量500方,解決每天50部農用車的裝砂問題,并督促砂石公司更新砂場生產設備,按合同約定的精制砂標準生產河砂,保證江西省永豐縣砂石資源運營的砂場日供應量不足,砂場亂采、亂堆等問題。
砂石有著“建筑黃金”之稱,近年來,隨著城鎮化建設的突飛猛進,砂石資源愈發顯得重要。近日,隨著《吉安市人民政府關于進一步加強河道砂石資源管理的實施意見》正式出臺,江西省永豐縣水利局在縣委、縣政府的堅強領導下,全面打響了砂石治理攻堅戰,砂石資源整治取得了階段性的成效,這也是水利局推進河道砂石資源管理常態化、長效化的一大舉措,向人民群眾交出了一份初見成效的“答卷”。
對砂場亂象,水利部門重拳出擊
以前,江西省永豐縣砂石資源運營存在砂場日供應量不足,砂場亂采、亂堆的問題。一些砂場未按許可、未按批復方案規定的范圍、深度、距離等作業方式開采,卵石等廢棄物隨意堆放,影響了河道的安全。而砂石公司經營臺賬信息不全,登記敷衍潦草;銷售票據填寫不規范,或不按規定使用銷售票據。在一些城鄉大村莊和交通要道旁,還有一些非法囤砂點,囤積倒賣、哄抬砂價。
另外,還有一些本地人將砂石偷偷轉運外銷,將江西永豐的砂石資源外流到吉水、樂安等周邊縣市,擾亂了當地經濟社會秩序,永豐縣曾多次組織過集中整治,但效果不明顯。今年以來,永豐縣水利局、縣采砂辦在前期管理工作的基礎上,深入基層、走訪群眾,積極尋求和完善了永豐縣砂石資源運營管理措施,重拳出擊,取得了一定的成效。
多項措施并舉,增量提質保供應
永豐縣水利部門此前已開通邵家、肖羅、營前、羅鋪、吳村5個砂石上岸點,日均產量為2千方,月供應量約6萬方,但還是難以滿足市場需求。目前擬考慮重新啟用富溪砂場、星星砂場,增設兩個臨時性上岸點,預計可日增供應量500方,解決每天50部農用車的裝砂問題,并督促砂石公司更新砂場生產設備,按合同約定的精制砂標準生產河砂。
據江西省永豐縣水利局相關人員介紹,非法采砂難以杜絕的原因,在于投入少、利潤高,違法成本低。為了徹底整治河道采砂亂象,今年以來,水利局組拳出擊,強力開展河道非法采砂專項整治,不僅加密了巡查頻次,還加大了監管力度,監督開采方嚴格按照許可的作業方式開采,嚴禁超范圍、超深度、超距離、超功率、超船數、超期限、超許可量,采砂結束后及時撤離采砂船和機具、平復河床。采砂要隨采隨運,不得在河道范圍內堆積開采廢棄料,并要求砂石公司整合資源,加大投資,購買先進采砂設備,提高了砂石質量,各砂場實行集約化、規范化經營,合理開發利用砂石資源。
多部門聯動,整頓囤運確保秩序
維護砂石市場秩序,保障絕大多數群眾利益,是做好整治工作的出發點和落腳點。永豐縣水利局按照“政府主導、城鄉聯動”原則,在各鄉鎮落實屬地管理責任,主動肩負起轄區砂石資源管理職責,組織了永豐縣市監分局、派出所、林站、自然資源分局等部門,加強日常巡查監管,排查、監控非法囤砂點和裝砂車輛。建立職能部門與鄉鎮一級政府整治聯席會議制度,暢通聯合執法、情報交換、會商研判渠道。
根據職能分工、部門權限,采取由縣市監部門牽頭整治囤積倒賣(采取取締無證無照經營手段)、公路部門牽頭整治外運(采取治理超載超限手段),公安、水利、縣采砂辦等部門配合工作舉措,以多部門合力取締非法囤砂點、治理外運外銷行為,水利部門將協同各相關部門始終對非常采砂采取高壓嚴打態勢。
對于裝砂的車輛,永豐縣實施寬進嚴管,除外地牌照、掛車外,只要“三證一單”齊全,且車型符合裝砂密閉性要求,一律予以登記備案。新申請備案的車輛,必須自愿承諾遵守永豐砂石資源管理政策、自費安裝GPS。擬在6月底,聯合交警、交通、公路、城管、砂石公司,對所有登記備案裝砂車輛進行合法手續、車輛密閉性審查,重新備案登記,未安裝GPS車輛(不論車輛大小)必須安裝GPS。7月1日后,未通過審查車輛、外地牌照、掛車一律取消裝砂資格。
加強巡查,對外運砂石車輛列入“黑名單”
為了全面對非法砂場進行清理整治,永豐縣水利局、縣采砂辦全面擔負起了組織、領導、推動全縣砂石資源管理重任,在加強開采環節日常巡查監管,規范采砂作業行為,嚴厲打擊非法采砂行為的同時;也加強了砂石公司日常經營行為巡查監管,幫促砂石公司完善銷售臺賬登記,檢查砂石銷售票據開據與使用,如實統計匯總砂石開采方量,整頓砂場插隊裝砂、銷售“人情砂”“好處砂”行為。
對于裝砂車輛的運輸管理,按照每天5至10的頻率監控車輛運行軌跡,并結合到卸砂現場核查,將不按登記地址運輸、為非法囤砂點運砂、外運外銷車輛打入“黑名單”,積極配合市監、公路等部門整治囤砂倒賣、外運外銷行為。同時,要求各砂場必須安裝在線監控,實時監控砂場開采、銷售行為,監控車輛裝運情況,并即時傳輸到縣采砂辦。
江西省永豐縣水利局、縣采砂辦全面對非法砂場進行清理整治,擔負起了組織、領導、推動全縣砂石資源管理重任,在加強開采環節日常巡查監管,規范采砂作業行為,嚴厲打擊非法采砂行為;同時也加強了砂石公司日常經營行為巡查監管,改善,充分表現出江西省永豐縣政府對非法采砂的重視,這將對江西省永豐縣的采砂環境的改善起到積極作用!